Комиссар по правам человека

Исламофобия и антимусульманские предрассудки по-прежнему наносят ущерб терпимости в Европе. Одним из симптомов этого является дискуссия вокруг запрета на паранджу и никаб в общественных местах. В Бельгии в субботу, 23 июля, входит в силу закон, в котором, помимо штрафа, предусматривается до семи дней заключения для женщин, которые носят подобное одеяние.

В апреле этого года Франция стала первой страной в Европе, которая запретила полностью закрывать лицо, при этом те, кто носит никаб или паранджу в общественном месте, подвергаются штрафу в размере 150 евро и/или должны пройти курс "гражданского воспитания". После вступления в силу данного закона штрафам или преследованиям подверглось около 30 женщин.

В ряде стран, например в Австрии, Дании, Нидерландах и Швейцарии, раздаются громкие требования принять аналогичные меры. В Северной Италии некоторые местные органы власти для того, чтобы наказывать женщин, надевающих паранджу, используют старый антитеррористический (!) закон о запрете на сокрытие лица по причинам безопасности.

Нарушение европейских правозащитных стандартов

Один из основных аргументов состоит в том, что такого рода наказание отвечает наилучшим интересам тех немногих женщин в Европе, которые вуалируют свое лицо. Заявляется, что подобный запрет позволит им освободиться. При этом приводится крайне мало аргументов в поддержку подобного тезиса.

На самом деле более вероятно, что подобные законы – которые явно направлены против приверженцев одной религиозной конфессии – скорее будут подвергать этих женщин остракизму и это приведет к их отчуждению от большинства общества. Запрет на появление женщин, одетых в паранджу или никаб, в публичных учреждениях, например в больницах или в правительственных учреждениях, может привести лишь к тому, что они вообще будут избегать посещения этих мест. А это – отнюдь не освобождение.

Доклад фонда "Открытое общество" свидетельствует о том, что после того, как во Франции начались дискуссии о допустимости сокрытия лица, 30 из 32 женщин, в рамках данного доклада, столкнулись со словесными оскорблениями, а некоторые подверглись физическим нападениям. Непосредственным результатом этого стало то, что они предпочитают ограничивать то время, когда они находятся вне своего дома.

Действительно, подобный запрет может противоречить европейским правозащитным стандартам, в частности, праву на уважение к своей собственной частной жизни и личной самобытности. В принципе государству необходимо избегать законодательных мер, регулирующих то, как одеваются люди.

При этом существуют особые ситуации, когда имеются императивные интересы общества, заставляющие людей открывать свое лицо в целях обеспечения безопасности или для необходимой идентификации. Это не вызывает споров и, действительно, нет сообщений о каких-либо серьезных проблемах в этой связи в том, что касается тех немногих женщин, которые обычно носят паранджу или никаб.

Отвлечение от намного более глубоких проблем

Мы совершенно правильно резко выступаем против любых режимов, принимающих законы о том, чтобы женщины обязательно одевались в полностью закрывающую тело паранджу. Это действительно носит абсолютно репрессивный характер и с этим нельзя соглашаться. Однако проблему не решить тем, чтобы указывать пальцем на таких женщин и их наказывать.

Подход, заключающийся в том, что одежда у небольшого числа женщин выставляется в качестве ключевой проблемы, требующей неотложных обсуждений и принятия законодательства – это лишь достойная сожаления капитуляция перед предрассудками ксенофобов. И эти силы отнюдь не ослабевают, когда другие принимают на вооружение некоторые их термины и позиции.

На самом деле, дискуссии вокруг паранджи и никаба уводят от намного более глубоких проблем межкультурных напряженности и расхождений. Вместо того, чтобы поощрять такие заслуживающие сожаления заявления, политическим лидерам и правительствам необходимо предпринимать более решительные меры против преступлений на почве ненависти и против дискриминации в отношении меньшинств.

Томас Хаммарберг