Сегодня Комиссар Совета Европы по правам человека, Дуня Миятович, завершила свой пятидневный визит в Албанию, в котором основное внимание уделялось правам детей, правам лиц с инвалидностью и доступу к бесплатной правовой помощи.
Комиссар приветствует приверженность властей обеспечению лучшей защиты детей в рамках законодательства, содержащее необходимые положения, содержащие гарантии прав человека и запрета дискриминации, включая закон о защите прав детей 2017 года. Г-жа Миятович также подчеркивает необходимость более эффективного применения существующего законодательства и лучшего сотрудничества между уполномоченными органами государственной власти на разных уровнях.
Что касается насилия в отношении детей, в частности насилия в школах, то для решения этой проблемы власти планируют принять ряд комплексных мер. «Я рада, что существует большой консенсус всех заинтересованных сторон о том, что насилие в отношении детей является неприемлемым. Тем не менее, требуется постоянное повышение осведомленности, чтобы изменить отношение общества к тому, что насилие в отношении детей является допустимым способом их воспитания и дисциплины». Комиссар также призывает власти продолжать борьбу с издевательствами и насилием среди сверстников, которые, по всей вероятности, широко распространены в школах. Кроме того, Комиссар подчеркивает необходимость повышения потенциала и подготовки специалистов в сфере образования по вопросам предотвращения случаев насилия, включая сексуальное и бытовое насилие над детьми.
Отмечая, что законодательство Албании предусматривает включение всех детей в общее образование без какой бы то ни было дискриминации, Комиссар призывает власти продолжить свои усилия по осуществлению соответствующего законодательства с целью обеспечения того, чтобы все дети, в частности дети рома и египтян, дети-инвалиды, были включены в общеобразовательные школы. Комиссар подчеркивает важную роль помощников учителей в этом отношении и приветствует приверженность властей увеличению их числа, составляющих в настоящее время 620 человек, с тем чтобы все дети-инвалиды имели соответствующую поддержку для включения в общую программу образования. Во время своего визита в специальную школу для детей-инвалидов «3 qershori» Комиссар была проинформирована о том, что четверо детей из этой школы были успешно включены в систему общего образования в течение текущего учебного года. Это показывает, что интеграция может работать на практике, когда есть готовность, профессиональная приверженность и адекватная поддержка. В детском саду «Геррилл» в Шкодре Комиссар имела возможность увидеть, как совместная работа родителей рома и более широких общин, а также приверженность профессионалов в области образования, подкрепленная поддержкой со стороны местного сообщества, привели к успешной интеграции детей рома в систему общего образования.
После своего визита в государственное учреждение социальной помощи «Штепия и Фемий» в Шкодре, куда дети помещаются в основном из-за бедности их родителей, Комиссар призвала власти перейти к полной деинституционализации детей из государственной специализированных учреждений, не оставляя при этом ни одного ребенка без защиты и адекватного ухода с учетом наилучшего интереса ребенка. Комиссар также напоминает, что дети не могут быть выведены из-под опеки родителей только на основании социально-экономического положения семьи. Вместо этого власти должны оказывать соразмерную поддержку семьям.
По вопросу прав людей с инвалидностью Комиссар, признавая определенный прогресс в этой области, призывает власти установить конкретные временные сроки для переоборудования государственных учреждений, в особенности школ, таким образом, чтобы они стали доступны для людей с инвалидностью, а также обеспечить строительство новых зданий с соблюдением правил доступности для данной категории граждан. Комиссар также подчеркивает важность включения людей с инвалидностью во все процессы принятия решений, которые касаются их самих. Кроме того, г-на Миятович с интересом отметила начало работы Национального комитета по вопросам инвалидности - консультативного орган правительства страны, включающего в себя участие инвалидов и их ассоциаций.
Комиссар отметила, что процесс деинституционализации инвалидов остановился на месте. «Лица с ограниченными возможностями должны в полной мере пользоваться своими правами, жить самостоятельно и быть включенными в жизнь общества Власти должны разработать и внедрить «дорожную карту» деинституционализации и предоставлять услуги на уровне местного самоуправления вместо того, чтобы продолжать использовать учреждения, предусматривающие постоянное проживание в них. Однако этот процесс необходимо тщательно спланировать, чтобы избежать ситуации, при которй человек с инвалидностью может остаться без необходимой поддержки, покинув такое учреждение для ведения самостоятельной жизни. Власти также должны внести поправки в законодательство, с тем чтобы прекратить лишение лиц с инвалидностью их дееспособности, начиная с немедленной отмены полной опеки, с тем чтобы обеспечить их дееспособность наравне с другими людьми во всех аспектах своей жизни.”
И наконец, подчеркивая важность доступа к бесплатной юридической помощи детям и инвалидам, Комиссар приветствует принятие в 2017 году нового Закона о бесплатной правовой помощи, который расширяет сферу охвата бенефициаров юридической помощи и призывает к его эффективному применению на практике.
Доклад Комиссара об этом визите ожидается в скором времени.