Сегодня Комиссар Совета Европы по правам человека, Дуня Миятович, опубликовала отчет о визите в Болгарию, который она совершила в ноябре 2019 г. Доклад посвящен проблемам расизма, проявлениям нетерпимости и дискриминации, вопросам, связанным с насилием в отношении женщин и домашним насилием, а также свободе СМИ.
В своем докладе Комиссар считает, что существует необходимость в политическом и культурном сдвиге в отношении к группам меньшинств и их восприятию в Болгарии, где ненавистнические высказывания, дискриминация и враждебность в отношении народов рома, представителей ЛГБТИ и лиц, принадлежащих к другим меньшинствам, остаются острой проблемой и вызывают беспокойство. Она призывает власти активно реагировать на случаи разжигания ненависти, в том числе политиками высокого уровня, усиливать правовую защиту от дискриминации и преступлений на почве ненависти, а также эффективно расследовать такие преступления и преследовать в судебном порядке тех, кто их совершает.
Комиссар выражает сожаление по поводу обстановки враждебности по отношению к представителям народов рома, в частности по отношению к тем, кто вынужден был покинуть свои дома после митингов, нацеленныхпротив их общин в нескольких населенных пунктах. Она призывает власти в срочном порядке урегулировать положение пострадавших лиц и принять оперативные меры для укрепления правовых гарантий, сопровождающих выселения. Необходимо также принять решительные меры для улучшения общего жилищного положения рома, включая их доступ к социальному жилью.
Комиссар Миятович обеспокоена тем, что дебаты вокруг Стамбульской конвенции сопровождаются тревожными тенденциями, которые создают серьезную угрозу правам женщин, детей и лицам ЛГБТИ сообщества. «Продолжающиеся нападения на НПО, отказ правительства от реализации Стратегии защиты детей и перенос даты вступления в силу нового Закона о социальных услугах являются одними из наиболее прискорбных примеров проявления этих тенденций», - говорит она. «Власти должны изменить курс. Они должны противостоять вредным повествованиям, совершенствовать законодательство и повышать осведомленность общественности о необходимости усиления защиты жертв насилия в отношении женщин и домашнего насилия. Особое внимание следует уделять поощрению равенства между женщинами и мужчинами», - говорит Комиссар.
Еще одна проблема, вызывающая обеспокоенность, заключается в том, что услуги, доступные жертвам бытового насилия, недостаточны и не охватывают в достаточной степени все регионы Болгарии. Поэтому Комиссар призывает власти увеличить количество приютов и объемы предоставления других социальных услуг, необходимых жертвам домашнего насилия. Она также рекомендует ряд мер по совершенствованию усилий властей по борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье. «Необходима более активная поддержка деятельности НПО и правозащитников, работающих в этой области, а также систематический сбор данных обо всех формах насилия в отношении женщин по признаку пола. Власти должны ввести сдерживающие санкции в отношении виновных, гарантировать жертвам доступ к бесплатной правовой помощи и легкодоступным защитным мерам, а также предоставить жертвам эффективные средства правовой защиты».
В докладе Комиссара также подчеркивается постоянное ухудшение свободы СМИ из-за наличия ряда обстоятельств, включая непрозрачное владение средствами массовой информации и их финансирование, преследование журналистов, использование исков о диффамации и политическое давление на СМИ. Подчеркивая важность свободны и плюрализма в СМИ для надлежащего функционирования демократии, Комиссар Миятович призывает власти содействовать созданию благоприятных условий для свободы выражения мнений, в частности путем предотвращения чрезмерной концентрации права собственности в отношении средств массовой информации, отмены уголовных положений против преступлений, связанных с диффамацией, а также путем наказания виновных в угрозах и нападениях на журналистов.
Наконец, она призывает власти улучшить профессиональную защиту и условия труда журналистов и сделать состав и полномочия Совета по электронным СМИ более независимыми и эффективными.