Недавнее присуждение Нобелевской премии мира и премии имени Вацлава Гавела правозащитникам из России, Беларуси и Украины является очередным примером признания международным сообществом важнейшей роли, которую правозащитники играют в продвижении и защите прав человека повсюду, особенно во времена войны и кризиса, подобного нынешнему.
Многие из этих правозащитников, находясь в изгнании или в своих странах, сегодня нуждаются в более решительной поддержке государств-членов Совета Европы. Я вижу как минимум четыре меры, на которых государства-члены должны сосредоточить свои усилия.
Во-первых, государства-члены должны публично осуждать нарушения в отношении российских и белорусских правозащитников, особенно сейчас, когда они сталкиваются с растущим судебным и уголовным преследованием за свои действия по сопротивлению войне. Поскольку многие из них были подвергнуты санкциям или заключены в тюрьму в ответ на их правомерную деятельность, всем заинтересованным сторонам следует требовать их немедленного освобождения и привлечения к ответственности лиц, виновных в злоупотреблении системой уголовного правосудия.
Во-вторых, следует также оказывать непрерывную политическую и практическую поддержку тем, кто остается в России и Беларуси и намеревается и может осуществлять свою гражданско-общественную и правозащитную деятельность. В частности, следует продолжать и увеличивать предоставление необходимой финансовой помощи и финансирования, гарантируя при этом безопасность бенефициаров.
В-третьих, некоторые государства-члены разработали и внедряют комплексную и устойчивую политику релокации, чтобы помочь правозащитникам и активистам гражданского общества обосноваться за пределами России или Беларуси. Другие государства-члены Совета Европы должны последовать их примеру. Такой комплекс мер должен включать в себя сотрудничество между государствами-членами, в том числе на уровне консульских служб, и обмен передовым опытом. Важно обеспечить им возможность использования различных правовых каналов в зависимости от конкретных обстоятельств, в которых оказались представители гражданского общества из России и Беларуси, чтобы обеспечить безопасную релокацию их и членов их семей в регионе Совета Европы. Это может включать выдачу виз в связи с экстренной необходимостью и проездных документов не только на территории страны происхождения, но и на терриртории третьих стран. Успешная практика релокации также должна включать в себя сотрудничество и консультации с доверенными партнерами гражданского общества, которые могут играть важную роль в верицикации и помощи активистам по прибытии в безопасную страну, в том числе и их интеграции. Кроме того, государства-члены должны предусмотреть эффективные гарантии против экстрадиции тех, кто преследуется или был осужден за свою правомерную работу.
Четвертой мерой должно стать предоставление правозащитникам и активистам гражданского общества права стабильного проживания в принимающих странах, содействие их работе и предоставление социальных гарантий им и членам их семей. Это является важнейшим шагом в обеспечении того, чтобы они могли возобновить свою деятельность в безопасной и благоприятной обстановке. Также необходимо облегчить процесс регистрации новых юридических лиц и способствовать их деятельности, в том числе финансированию, предоставляя, в зависимости от конкретной ситуации, надлежащие гарантии защиты и безопасности, включая защиту персональных данных.
Правозащитники, волонтеры и независимые журналисты, в том числе из России и Беларуси, играют важную роль в контексте продолжающейся войны в Украине. Некоторые из них работают на передовой, документируя нарушения прав человека, помогают жертвам и сообщают об этом всему миру, особенно русскоязычному обществу. Они неустанно вносят свой вклад в повышение осведомленности и раскрытие правды, иногда рискуя своей свободой, безопасностью и даже жизнью.
На протяжении слишком многих лет правозащитники по всей Европе и даже за ее пределами подвергались преследованиям, заключению в тюрьмы или убийствам, как я подчеркивала на протяжении всего своего мандата. Настало время, чтобы государства-члены Совета Европы изменили эту тенденцию. Работа с правозащитниками, их поддержка и наведение мостов для лучшего будущего имеет решающее значение для мирной Европы, где права человека, демократия и верховенство закона становятся реальностью для всех.