Инструкции

1. Спросите участников, что они понимают под словами «право на труд». Используйте информацию, которая дается в конце упражнения, чтобы объяснить, что подпадает под действие законов о правах человека, не затрагивая при этом проблем людей с инвалидностью.
2. Затем попросите участников подумать о том, с какими трудностями могут сталкиваться при приеме на работу люди с инвалидностью. Объясните в двух словах понятие «разумное приспособление».
3. Объясните участникам, что они должны будут разыграть серию собеседований при приеме на работу в отдел по обслуживанию клиентов предприятия малого бизнеса. Каждый из соискателей является лицом с инвалидностью. Вызовите пять добровольцев на роль работодателя, который будет проводить собеседование, и пять других на роль соискателей.
4. Раздайте ролевые карточки. Пусть каждый игрок выберет одного-двух друзей, чтобы помочь ему лучше подготовиться к своей роли. Дайте им 10-15 минут на подготовку.
5. Установите стол и 2 стула в центре комнаты и попросите остальных участников занять свои места в качестве наблюдателей. Попросите одного наблюдателя, чтобы он выступил в роли судьи-хронометриста.
6. Начните игру. Попросите первого работодателя пригласить первого соискателя. Интервью должно быть кратким – не более 5 минут.
7. Пригласите второго работодателя занять свое место за столом и взять интервью у второго соискателя.
8. По завершении всех собеседований попросите участников выйти из роли и присоединиться к наблюдателям для анализа и оценки. 

Анализ и оценка

Начнем с вопросов к соискателям:

• Как вы себя чувствовали во время игры? Что вам понравилось или не понравилось?
• Насколько хорошо вы справились со своей ролью? Что было самым трудным?

Затем спросите работодателя:

• Как вы себя чувствовали во время игры? Что вам понравилось или не понравилось?
• Насколько хорошо вы справились со своей ролью? Что было самым трудным?

Затем попросите наблюдателей прокомментировать игру:

• Бывают ли в реальной жизни подобные ситуации?
• Проявили ли работодатели уважение к соискателям и понимание их нужд?

Затем переходите к общей дискуссии с участием всей группы:

• Что вы можете сказать о праве на труд людей с инвалидностью? Как вы думаете, на практике их право на труд гарантировано?
• Каковы, по вашему мнению, основные причины высокого уровня безработицы среди лиц с инвалидностью? Разве это справедливо?
• Кто, по вашему мнению, должен нести ответственность за справедливое отношение к людям этой категории? Что вы думаете об идее «разумного приспособления»?
• Знаете ли вы кого-нибудь, кто испытал на себе дискриминацию – любого рода – при приеме на работу? А вам самим не приходилось испытывать что-нибудь подобное?
• Что мы можем сделать, чтобы искоренить отношения дискриминации?
• Какие права человека следует учитывать при рассмотрении возможностей трудоустройства лиц с инвалидностью?

Советы ведущим

Постарайтесь добиться, чтобы участники не переигрывали, а вели себя как можно ближе к реальному поведению людей в подобной ситуации. Это особенно важно для исполнителей роли работодателей, которые могут утрировать роль «злого» работодателя.

Члены группы, которые не участвуют в ролевой игре, должны молча наблюдать за происходящим и брать на заметку все перипетии игры и те недостатки в исполнении ролей работодателя или соискателя, которые бросились им в глаза. 

Проинформируйте исполнителей роли соискателей, что карточки предусматривают примеры «разумных приспособлений» условий труда, которые могли бы сделать работодатели, чтобы обеспечить справедливое отношение к людям с инвалидностью. 

Вы можете обсудить действия, которые люди с инвалидностьюи молодые рабочие могли бы предпринять с тем, чтобы изменить позицию работодателей. Обсудите также, насколько правдиво исполнители роли работодателей передали типичное отношение работодателей к проблемам лиц с инвалидностью.

В ходе обсуждения возможных причин высокого уровня безработицы среди лиц данной категории вы могли бы привести некоторые примеры, например:

• отсутствие знаний о «разумных приспособлениях» на рабочем месте,
• отсутствие знаний о том, что могут делать люди с инвалидностью,
• низкопрофессиональная работа, предлагаемая людям с инвалидностью,
• наем на работу по «неправильным» причинам (например, соблюдение закона / квот, но не предоставление «разумных приспособлений»),
• страх перед новыми и адаптивными технологиями,
• тенденция многих лиц с инвалидностьюcкрыть этот факт.

Попробуйте показать взаимную ответственность работодателей и людей с инвалидностью и их обязанность защищать их собственные интересы. Обсудите, почему люди с инвалидностью часто думают, что они должны скрывать этот факт при трудоустройстве? Знает ли кто-нибудь о таких примерах? Что в этом случае могут предложить члены вашей группы?

Варианты

Вы могли бы предложить участникам, чтобы они заранее, перед ролевой игрой, составили объявления о найме на работу, описав в них саму работу и требования к кандидатам. 

Предложения по продолжению 

В зависимости от наличия времени и уровня информированности членов группы по проблемам лиц с инвалидностью и по вопросам их занятости, вы можете попросить группу разработать следующие рекомендации:

• Как изменить отношение работодателей к лицам данной категории
• Подготовить проект кампании по проблемам отношений к праву на труд и повышению информированности общественности о смежных вопросах.

Разбейте участников на малые группы и дайте группам 30 минут на обсуждение и подготовку рекомендаций, а затем предоставьте каждой группе 5 минут на презентацию рекомендаций у доски.

 Если участникам нравятся ролевые игры, и они хотели бы изучить вопросы, связанные с дискриминацией работающих матерей, то им можно предложить упражнение «Работа и дети».

Другое упражнение, связанное с темой труда и занятости, – «Переговоры с профсоюзами». В нем моделируются переговоры по вопросам заработной платы и условий труда между работодателем, с одной стороны, и работниками вместе с представителями их профсоюза, с другой. Условия труда для лиц с инвалидностью стали лучше после решительного вмешательства политиков. Оказывается, это действительно важно, за каких политиков вы голосуете! Если вы хотите провести исследование отношения людей к гражданскому участию и участию в выборах, обратитесь к упражнению «Голосовать или не голосовать?».

Идеи для действий

Постарайтесь выяснить, какие организации или компании в вашем районе занимаются проблемами лиц с инвалидностью. Ваша группа могла бы изучить, знают ли в этих организациях о требованиях, содержащихся в Конвенции ООН о правах инвалидов, и как они реагируют на эти требования.  

Дополнительная информация

Факты и цифры от Европейского форума по проблемам лиц с инвалидностью

• В странах Европейского Союза 65 миллионов человек (10% населения) – лица с инвалидностью.

• Среди лиц с инвалидностью безработных в два-три раза больше, чем среди тех, кто таковыми не являются.

• Только 16% из тех, кто сталкивается с ограничениями при трудоустройстве, получают какую-то помощь.

• Многим из них уже «отбили охоту», и они даже не пытаются искать работу. Поэтому они попадают в класс так называемого «неактивного населения».

• Чем выше степень ограничения возможностей у конкретного человека, тем меньше у него шансов на трудоустройство. Только 20% людей с тяжелой формой ограничения возможностей работают, по сравнению с 68% тех, кто не имеет таких ограничений.

• По всей Европе только 38% людей с инвалидностью в возрасте 16-34 года имеют трудовые доходы, по сравнению с 64% тех, кто таких ограничений не имеет. Доходы людей с инвалидностью намного ниже, чем доходы здоровых людей

Источник: www.edf-feph.org

Численность населения государств-членов Совета Европы составляет по оценкам 8000 млн., что означает, что в пределах его границ проживают около 80 миллионов людей с инвалидностью. По оценкам ООН, в современном мире насчитывается 500 миллионов людей с инвалидностью. Их число растет из-за войн и разрушений, нездоровых условий жизни или отсутствия знаний об этих ограничениях, их причинах, профилактике и лечении. Особенно уязвимыми среди людей с инвалидностью являются женщины, дети, старики, жертвы пыток, беженцы и перемещенные лица, а также трудящиеся-мигранты. Например, женщины с инвалидностью подвергаются дискриминации как в силу своего пола, так и в силу самих ограничений. 

Право на труд
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
Статья 6:
Участвующие в настоящем Пакте государства признают право на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается [...].
Статья 7:
Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда [...]:

Европейская социальная хартия
Часть I
Каждый должен иметь возможность зарабатывать себе на жизнь путем свободного выбора профессии и занятий. Все работники имеют право на справедливые условия труда. 

Конвенция ООН о правах инвалидов
Этот договор был открыт для подписания в марте 2007
Статья 27:
1. Государства-участники признают право инвалидов на труд наравне с другими; оно включает право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который инвалид свободно выбрал или на который он свободно согласился, в условиях, когда рынок труда и производственная среда являются открытыми, инклюзивными и доступными для инвалидов. Государства-участники обеспечивают и поощряют реализацию права на труд, в том числе теми лицами, которые получают инвалидность во время трудовой деятельности, путем принятия, в том числе в законодательном порядке, надлежащих мер [...]. .

«Разумное приспособление»
«Разумное приспособление» означает любое изменение или внесение модификаций в работу, ее условия или принятые способы ее осуществления, которые позволяют лицам с инвалидностью выполнять эту работу и пользоваться благами, доступными на этом рабочем месте другим лицам.

Например, незрячая машинистка не может использовать стандартный компьютер и клавиатуру. Понятие «разумного приспособления» было разработано для того, чтобы преодолевать подобные барьеры. Когда некоторые характеристики рабочего места ставят лицо с инвалидностью в невыгодные условия по сравнению с людьми, не имеющими таких ограничений, работодатель должен принять меры для «коррекции» указанных характеристик рабочего места. В соответствии с новой Конвенцией о правах инвалидов, работодатели будут обязаны делать такое «разумное приспособление», а отказ в разумном приспособлении будет рассматриваться как дискриминация. 

Раздаточные материалы 

Скачать в формате PDF

Ролевые карточки соискателей:

Соискатель 1:

Вы являетесь лицом с ограничениями по слуху. Вы хорошо читаете по губам в условиях достаточного освещения. Вы всегда проверяете, понятно ли вам, о чем идет речь, спрашивая, например: «Я правильно понял, что ...?» Для того чтобы вы эффективно работали в компании, необходимо, чтобы зал заседаний был оборудован устройством для передачи звука непосредственно в слуховой аппарат, а на вашем рабочем месте был телефон с усилителем громкости и световой сигнализацией или аппарат, располагающий устройством для перевода звукового сообщения в текст.
Подумайте, что вы должны будете просить в ходе собеседования, и как вы будете это делать. 

Соискатель 2:

Вы глухой человек и для общения с другими пользуетесь языком жестов. На собеседовании вы должны быть в сопровождении переводчика, а это означает, что вам понадобится дополнительное время. Для общения с клиентами на вашем рабочем месте потребуется установить телефон с функцией перевода звучащей речи в текстовое сообщение. Примером такого устройства, которое преобразует в текст сообщения, поступающие через телефонные линии, является аппарат, известный под названием «текстовой телефон» (Text Telephone).

Подумайте, что вы должны будете просить в ходе собеседования, и как вы будете это делать. Примечание: Вам потребуется помощь одного из участников, который должен стать вашим переводчиком.

Соискатель 3:

Вы являетесь лицом с ограничениями по зрению, и вас должен сопровождать помощник, чьи расходы (в том числе и на собеседование) должны быть оплачены работодателем. На рабочем месте вам потребуется компьютер со специальной клавиатурой и программным обеспечением, которое «озвучивает» текст, появляющийся на экране. Для передвижения по городу вам понадобится собака-поводырь. Вы знаете, что работодатели неохотно берут таких людей на работу из-за высокой стоимости и сложности технического оснащения рабочего места. Подумайте, что вы должны будете просить в ходе собеседования, и как вы будете это делать.

Примечание: Вам понадобится помощь одного из других участников, чтобы быть вашим сопровождающим.

Соискатель 4:

Вы прикованы к инвалидной коляске. Ваше рабочее место должно находиться в здании рядом с парковкой, а все подъезды, лифты, туалеты, офисы и места общего пользования должны быть доступны для инвалидной коляски. То есть рядом с лестницами, ведущими к любому из указанных мест, должны быть предусмотрены пандусы. Для вас потребуется также изменить рабочее пространство вместе с письменным столом, чтобы вы могли работать, находясь в инвалидной коляске.

Подумайте, что вы должны будете просить в ходе собеседования, и как вы будете это делать.

Соискатель 5:

Вы человек, страдающий дислексией, и подаете заявление на работу, где определенное количество времени будет уходить на чтение и письмо. У вас отличная квалификация для работы, включая способность очень хорошо читать и писать, но вам трудно работать в шумной обстановке или стрессовых ситуациях и выполнять работу в короткие сроки. Вы просите уделить вам больше времени, чтобы включить в испытание письменный тест, который вы надеетесь выполнить в рамках подачи и рассмотрения вашего заявления.

Подумайте, что вы должны будете просить в ходе собеседования, и как вы будете это делать.

Ролевые карточки работодателей: 

Работодатель 1:

Вы будете проводить собеседование с человеком, имеющим ограничения по слуху. Разговаривайте с ним, почти не открывая рта, часто поглядывая в сторону и сидя в плохо освещенном месте, так чтобы собеседнику было трудно читать по вашим губам. Говорите быстро и не скрывайте вашего нетерпения и нежелания отвечать на вопросы или выслушивать объяснения. Когда он / она попросит вас что-то повторить, делайте это с явной и преувеличенной неохотой, создавая впечатление, что соискатель не настолько умен, чтобы понять вас с первого раза.

Подумайте о вопросах, которые вы могли бы задать соискателю на собеседовании..

Работодатель 2:

Вы будете проводить собеседование с человеком, который страдает глухотой, и общение с ним будет проходить через сурдопереводчика. В ходе собеседования адресуйте свои замечания переводчику, а не соискателю. Делайте вид, что вы куда-то спешите и не хотите тратить слишком много времени, ожидая, пока ваша речь будет переведена или пока соискатель обращается к переводчику. Именно в эти моменты вы часто прерываете соискателя. Вы вообще не понимаете, как глухой человек сможет общаться с клиентами, и думаете, что толкование языка жестов на собеседовании является пустой тратой времени. Вы также считаете, что глухому человеку на рабочем месте всегда будет нужен сурдопереводчик – хотя он / она будет это отрицать, – и вы не хотите лишнего человека в офисе.

Подумайте о вопросах, которые вы могли бы задать соискателю на собеседовании.

Работодатель 3:

Вы будете проводить собеседование с лицом, страдающим полным отсутствием зрения, и вы не думаете, что полностью незрячий человек подходит для этой работы. Вы уверены, что технологическое оснащение его рабочего места будет слишком дорогостоящим и, в любом случае, не сможет компенсировать его ограниченные возможности. Вы также сомневаетесь, что другие сотрудники захотят общаться с таким коллегой.

Подумайте о вопросах, которые вы могли бы задать соискателю на собеседовании..

Работодатель 4:

Вы будете проводить собеседование с человеком в инвалидной коляске. Он будет спрашивать вас о приспособленности вашего здания для инвалидных колясок, а ваше здание совсем для этого не готово. Вам известно, насколько дорого сделать в здании необходимые изменения, но вы будете стараться не использовать это как повод, потому что вы знаете, что незаконно дискриминировать кандидатов только потому, что они являются лицами с ограниченными физическими возможностями. Вы будете пытаться найти оправдания и причины, чтобы отказать, хотя вы действительно верите, что этот соискатель является очень хорошей кандидатурой для этой работы.

Подумайте о вопросах, которые вы могли бы задать соискателю на собеседовании.

Работодатель 5:

Вы будете проводить собеседование с человеком, страдающим дислексией, и вас раздражают его дополнительные требования. Со всеми соискателями был проведен письменный тест, и вы не готовы согласиться с просьбой данного соискателя, что ему следует предоставить больше времени на выполнение письменного задания. Вы полагаете, что если соискатель не в состоянии написать письмо в отведенное время и в тех же условиях, как и все остальные, его не следует брать на работу.

Подумайте о вопросах, которые вы могли бы задать соискателю на собеседовании.