Глобализация
И даже если большинство из нас чувствуют, что такое глобализация, сама эта концепция является сложной и при этом она имеет самые разнообразные связи с правами человека. Термин «глобализация» используется для описания многообразия экономических, культурных, социальных и политических изменений, которые формировали этот мир на протяжении последних 50 лет, что включает как столь громкую революцию в сфере информационных технологий, так и снижение значения национальных и геополитических границ во все более широком, транснациональном передвижении товаров, услуг и капитала. Все большее единообразие потребительских вкусов, укрепление и расширение власти корпораций, резкое увеличение богатства и бедности, «макдонализация» питания и культуры, все большее распространение либерально-демократических идей – все это, в той или иной форме, внесло свой вклад в глобализацию1.
Шалмали Гуттал
Глобализация может быть описана как все большая экономическая интеграция всех стран мира, связанная с либерализацией и последующим увеличением объема и многообразия международной торговли товарами и услугами, снижением цены на транспорт, повышением интенсивности международного проникновения капитала, огромным ростом глобальной рабочей силы и ускоренным распространением в масштабах всего мира технологий, прежде всего в сфере коммуникаций. Парламентская ассамблея Совета Европы
Мы знаем, что сущность человека универсальна, что нам присущи схожие страсти, страхи, потребности и мечты, но это не имеет ничего общего со «стиранием» национальных границ в результате неограниченного перемещения капитала.
Эдуардо Галеано
И независимо от того, какое бы определение мы ни приняли, сегодня глобализация влияет практически на все главные сферы жизни и организации общества. Глобализация повсюду; при этом у нее есть как негативные, так и позитивные аспекты.
Звучат заявления о том, что глобализация вызывает нарушение прав человека, с одной стороны, но при этом обеспечивает движение в поддержку прав человека для преодоления ее крайностей и негативных последствий, с другой. Глобализация приводит к тому, что фермеры получают меньше за свой урожай, она увеличивает стимулы для создания плохих условий труда, в том числе для найма на работу детей.
Отношения в области торговли и экономическая политика должны осуществляться с целью повышения жизненного уровня, обеспечения полной занятости и значительного и постоянного роста уровня реальных доходов и эффективного спроса.
Соглашение об учреждении ВТО
При этом глобализация обеспечивает и высокий уровень взаимодействия в сетях, что приводит к появлению глобальных движений за права человека, например, в поддержку справедливой торговли, уменьшения масштабов детского труда и содействия культуре всеобщих прав человека.
Могли бы вы привести один позитивный и один негативный пример глобализации из вашего собственного опыта?
Влияние глобализации
В экономической области глобализация ассоциируется с развитием капитализма как экономической системы, часто основывающейся на вере в саморегулирующиеся рынки. Глобализация развивает экономические свободы и, как предполагают, поднимает уровень жизни во всем мире, даже если, в относительном смысле, разрыв между богатыми и бедными растет.
Глобализация связана с развитием международной торговли и глобальным распределением производства товаров и услуг, благодаря снижению препятствий на пути международной торговли, таких как тарифы, экспертные сборы и импортные квоты; наблюдается и уменьшение ограничений на движение капитала и инвестиций.
Глобализация ускорила процессы аутсорсинга и перевода финансовых потоков в офшоры. Благодаря аутсорсингу (переводу производства в другие регионы) транснациональные корпорации (ТНК) могут интенсивно эксплуатировать малые и средние предприятия, причем по самой низкой цене и в масштабах всего мира. Малые и средние предприятия могут при этом сталкиваться с трудностями для преодоления глобальной конкуренции и обеспечения прав своих трудящихся. Что касается ТНК, то их нелегко привлечь к ответственности за нарушения прав человека, поскольку корпорации юридически зарегистрированы в одном государстве, притом что они осуществляют свою деятельность в другом.
Глобализация также способствует приватизации общественных структур и товаров, таких как водные источники, охрана здоровья, безопасность и даже управление тюрьмами. Недавно другие товары, такие как семена или лекарства, стали рассматриваться как экономические товары и были включены в торговые соглашения.
Глобализация способствовала развитию корпоративной социальной ответственности и росту озабоченности в отношении подотчетности негосударственных структур, таких как транснациональные корпорации, в отношении их деятельности, особенно когда она негативно сказывается на окружающей среде, на обществе и т.д. Сегодня мы видим также расширение числа тех компаний, которые разрабатывают кодексы поведения в отношении своей деятельности. Бойкоты и кампании со стороны потребителей также заставили ТНК проявлять больше внимания к социальной ответственности и к репутационным рискам для себя.
Всемирные международные экономические институты
Международные соглашения о «свободной торговле» включают сложную комбинацию либерализации и протекционизма во многих важных случаях (в частности, в сфере фармацевтики), что позволяет мегакорпорациям получать огромную прибыль путем монополизации цен на лекарства, в разработку которых существенный вклад внес государственный сектор.
Ноам Хомский
Международный валютный фонд (МВФ) дает рекомендации в сфере политики и выделяет финансирование странам-членам, испытывающим экономические трудности, а также работает с развивающимися государствами для оказания им помощи в достижении макроэкономической стабильности и в сокращении бедности. МВФ обуславливает политику или «условия», которые МВФ требует в обмен на выделение финансовых ресурсов. В политике МВФ существует мало или вообще не существует положений, связанных с правами человека, и эта организация в основном занимается экономическими и валютными проблемами.
Всемирный банк предоставляет развивающимся странам кредиты для сокращения бедности, принимая свои решения на основе обязательства содействовать иностранным инвестициям, международной торговле и способствовать инвестициям капитала. Притом что Всемирный банк имеет значительные полномочия в отношении развивающихся стран, и хотя он представляет 186 государств, им руководит небольшое число экономически развитых стран. В 1990-х годах как Всемирный банк, так и МВФ разрабатывали политику, которая включала дерегулирование и либерализацию рынков, приватизацию и уменьшение регулирования со стороны правительств.
Всемирная торговая организация (ВТО) – это организация, которая осуществляет надзор за международной торговлей и занимается ее либерализацией. ВТО была создана в 1995 году и в ее задачу входит регулирование торговли между странами-участницами, обеспечение рамок для переговоров и официального оформления торговых соглашений, а также процесс урегулирования споров, направленный на включение участников в соглашения ВТО.
Каким образом глобализация влияет на вашу организацию или школу?
В политической сфере повышенное внимание к последствиям внутреннего развития одной страны со стороны другого государства приводит к тому, что начинают оказывать внешнюю политическую поддержку тем руководителям, которые в ином случае имели бы мало легитимности в национальном плане. Концентрация экономической и финансовой власти приводит к уменьшению влияния национальных политических деятелей и воздействует на демократические процессы. Явное неравенство в распределении богатства усиливает неравенство и напряженность в обществе и угрожает реальному доступу к социальным правам для всех. Многие решения о торговых соглашениях принимаются правительствами, при этом общество в принятии решений вообще не участвует. Аспекты прав человека редко включаются в торговые соглашения, даже если эти соглашения могут оказывать воздействие на права человека.
При этом к активу глобализации относят то, что она оказывает поддержку распространению демократии и повышению уровня осознания важности прав человека. Несмотря на огромные технологические разрывы, политическое влияние включает демократизацию СМИ через веб-сайты социальных сетей, которые приводят к движениям, создающим повышенный уровень политической открытости и преодолению безнаказанности в связи с коррупцией и злоупотреблению властью, а также к расширению политического представительства.
В сфере культуры глобализация ассоциируется с развитием коммуникационных сетей, со знаниями и с идеологическими заявлениями вокруг глобализации, как необходимого шага к глобальному счастью. Глобализация привела к развитию общего стиля жизни и потребительских привычек.
Глобализация в сфере культуры оказывает влияние и на освещение в СМИ, поскольку мы незамедлительно узнаем о трагедиях человечества, а мировое сознание становится единым целым благодаря массовым потокам передвижения людей. «Глобализация СМИ» привела и к тому, что огромные монополии контролируют наши основные глобальные средства массовой информации, а это может создавать риск предвзятости и отсутствия объективности.
Глобализация усилила развитие и других форм сообщества людей, например, привела к существованию цифровых сообществ. Она также поощряет обмены и достижения в искусстве и создала стимул для появления новых музыкальных жанров и фьюжн-кухни! Глобализация в сфере культуры привела к тому, что мы все более сознательно относимся к нашему потреблению, например, задумываемся о тех условиях работы и окружающей среде, в которых производятся покупаемые нами продукты. В эпоху глобализации межкультурный диалог стал необходимостью как для международной солидарности, так и для всеобщего соблюдения прав человека. И не в последнюю очередь глобализация дала старт развитию культуры сопротивления самой глобализации и движений за «другой мир».
Как это получается, что на одежду, изготовленную в Бангладеш, Соединенные Штаты устанавливают пошлину, в двадцать раз превосходящую пошлину на одежду, сделанную в Великобритании? И почему на страны, в которых выращивается девяносто процентов мирового урожая какао-бобов, приходится только пять процентов мирового производства шоколада?
Арундати Рой
В социальной сфере глобализация сказывается на уровнях и условиях занятости и социальных правах трудящихся. Глобальная конкуренция, сопровождающаяся переводом производства в другие страны и распространением офшоров, подталкивает компании на перевод производства в те государства, где зарплаты и социальная защита трудящихся находятся на самом низком уровне. В результате этого профсоюзы и трудящиеся в более богатых странах «вынуждены» принимать менее благоприятные условия, что часто называют социальным демпингом. Профсоюзы больше всего озабочены процессам глобализации и наиболее критично к ним относятся. Так, например, Европейская конференция профсоюзов призвала к созданию рамок в отношении устойчивого развития. Такие рамки должны включать:
- многосторонние рамки по защите мигрантов
- многосторонние рамки по содействию социальной защите
- многосторонние рамки по продвижению труда в условиях достоинства и справедливости, как основного инструмента для снижения бедности
- многосторонние рамки для защиты прав трудящихся, обеспечения продовольственной безопасности, здравоохранения, образования, гендерного равенства и полной автономии женщин.2
Улучшенная глобализация?
Мы полагаем, что доминирующий подход к глобализации должен быть переориентирован с узкой заботы о рынках до более широкой заботы о людях. Социальное измерение глобализации – это рабочие места, здравоохранение и образование – но и многое другое. Это такое измерение глобализации, с которым люди сталкиваются в своей повседневной жизни и в работе: совокупность их устремлений к демократическому участию и к материальному процветанию. Улучшенная глобализация – это ключ к лучшей и более безопасной жизни для людей повсюду в XXI-м веке.
МОТ, Всемирная комиссия по социальному измерению глобализации
Критики того, как идет процесс глобализации, говорят, что люди в ходе этого процесса игнорируются. Притом что обеспечивается все большая свобода передвижения капиталов и товаров, не наблюдается какого-то облегчения условий свободы передвижения людей. И, несмотря на это, глобализация сопровождается все большей миграцией – законной и незаконной – либо в силу экономических причин, либо же из-за экологических катастроф.
В наши дни глобализация не ограничивается вышеперечисленными явлениями. Важный аспект, связанный с глобализацией, – это состояние глобальной окружающей среды, проблемы истощения озонового слоя, снижение уровня биоразнообразия, все большее загрязнение земли, воздуха и воды, экологические катастрофы, разливы нефти, наводнения, связанные с изменением климата засухи, отходы и мусор, распространение атомного оружия, обезлесение и т.д. Это влияет и на потоки передвижения людей, ибо в результате воздействия глобализации на окружающую среду могут возникать потоки беженцев.
Стандарты справедливой торговли
Стандарты справедливой торговли – это минимальные стандарты для социально ответственного производства и торговли; они призваны также поддерживать развитие находящихся в неблагоприятном положении и изолированных мелких фермеров и работников на плантациях. Стандарты справедливой торговли связаны с тремя сферами устойчивого развития: социальной, экономической и экологической.
Если говорить о социальном развитии, то организации фермеров должны иметь демократическую структуру и прозрачные органы управления для обеспечения эффективного контроля со стороны своих членов; организация должна иметь свой собственный потенциал для продвижения социального и экономического развития своих членов; не должно быть дискриминации.
Критерии экономического развития обеспечивают возможности организаций эффективно экспортировать свою продукцию и эффективно управлять, от имени своих членов, доходами от справедливой торговли (деньгами, выплачиваемыми, помимо согласованной цены справедливой торговли, за инвестиции в проекты социального, экологического или экономического развития) на основе транспарентных и демократических методов.
Критерии экологического развития призваны сделать защиту окружающей среды неотъемлемой частью управления фермами. Существуют правила защиты фермеров и работников, связанные с использованием химикалий, утилизацией отходов и защитой природных ресурсов. Эти стандарты запрещают также использовать генетически измененные организмы.3
Глокализация
ЕКП осуждает социальные последствия, к которым приводит перемещение компаний и развитие «производства точно в срок» в рамках международных цепочек аутсорсинга, рост неформальной составляющей экономики, обострение проблемы безопасности рабочих мест и наступление на профсоюзные права и коллективные договоры, что ведет к созданию особо тревожной обстановки в зонах экспортной переработки.
Исполнительный комитет ЕКП
В ответ на финансовую и экономическую глобализацию многие представители гражданского общества заявляют о недостаточном регулировании со стороны властей огромных мультинациональных корпораций, а также о негативном воздействии торговых соглашений и дерегулированных финансовых рынков – все это способствует нарушению прав человека, ущербу безопасности труда и окружающей среде и даже подрывает способность национальных правительств соблюдать эти стандарты. Такие группы и отдельные лица выступают за то, что они называют «глобализацией с человеческим лицом». Такая глобализация должна резко отличаться от экономической глобализации, в рамках которой компании исключают из этой формулы человека и права человека. В этом международном движении, которое, как правило, называется антиглобалистским или альтерглобалистским, объединяются профсоюзы, экологические неправительственные организации, политики, правозащитники, ученые, женские организации и иные участники, заинтересованные в строительстве более справедливого мира, который, по их мнению, не может существовать, пока дерегулирование и глобальная торговая конкуренция являются основными ценностями экономического сотрудничества и развития.
Энергия движения за альтернативную глобализацию основывается на ее внутреннем разнообразии и множественности целей.
Боавентура де Соуза Сантуш5
Лозунг «Мысли глобально, действуй локально» стал объединяющей силой этих «глокальных» движений. Впервые эта фраза была использована в экологическом контексте в отношении городского планирования, но быстро распространилась на сферы социальной защиты и образования, и стала свидетельствовать о все большем осознании взаимозависимости между местными действиями и решениями и использованием глобальных ресурсов или злоупотреблениями ими. Глокальное движение рассматривается как реакция, например, на глобализированную экономику, в которой экологические последствия или нарушения прав человека, связанные с производством товаров, могут происходить не в той стране, где эти товары приобретаются. В то же время, это должно действовать и обратным образом, поскольку возможности также становятся более глобальными и могут использоваться для продвижения местных целей.
За последние десятилетия значительно возросло осознание глобальных вопросов, выдвигаются все большие требования о подотчетности международных органов. Решения, которые, как правило, принимались за закрытыми дверьми правительствами, банковскими и коммерческими органами, международными организациями и государственными институтами, сейчас все более открыты и широко обсуждаются обществом. Протестные движения «возмущенных» (Indignados) и «оккупай» (Occupy) стали глобальным явлением, при этом протесты происходят на всех континентах4.
Всемирный социальный форум (ВСФ)
ВСФ определяет себя как открытое место встречи для социальных движений, сетей, НПО и других организаций гражданского общества – противостоящих неолиберализму, где они могут продолжить свой анализ, обсудить в демократической атмосфере свои идеи, изложить предложения, свободно обменяться опытом и создавать сети для эффективных действий. После первой всемирной встречи в 2001 году Форум приобрел форму постоянного всемирного процесса, который стремится выявить и создать альтернативы по отношению к неолиберальной политике. Всемирный социальный форум характеризуется также плюрализмом и многообразием, является неконфессиональным, неправительственным и беспартийным. ВСФ – это не группа и не организация. ВСФ стимулировал проведение многочисленных региональных социальных форумов, а также местных и национальных социальных форумов.
Как можно «очеловечить» глобализацию?
Глобализация и права человека
Образование и расширение прав и возможностей женщин во всем мире, не может не привести к более заботливой, терпимой, справедливой и мирной жизни для всех.
Аун Сан Су Чжи
Глобализация сама по себе не нарушает права человека; основную озабоченность вызывает то, что она негативно сказывается на реализации всеобщих прав человека везде и повсюду. Такое беспокойство связано с тем, насколько будут выполняться обязательства в области прав человека со стороны негосударственных структур, например, транснациональных компаний, что усугубляется и в связи с тем, что национальные правительства, в связи с экономической и политической глобализацией, обладают все меньшим контролем над социальными и экономическими процессами. Еще один вопрос ̶ насколько права человека являются главными мотивами в правительственных решениях? И это вызывает сомнения, особенно когда экономическая политика государств зависит от колебаний на рынках и от действий иностранных инвесторов. Это же относится и к урегулированию трудовых споров.
Вот некоторые права человека, которые испытывают на себе давление перед лицом глобализации:
- право на равенство в условиях уважения достоинства и недопущения дискриминации, например, если существуют плохие условия охраны здоровья и обеспечения безопасности для трудящихся в развивающихся странах,
- право на здоровье, питание и жилье, особенно из-за создания торговых барьеров в отношении развивающихся стран или же из-за приобретения пахотных земель в африканских и азиатских странах для производства экспортных зерновых культур или биотоплива,
- право на труд, например, в силу перемещения промышленного производства в страны с более дешевой рабочей силой, где могут быть установлены более низкие социальные нормы,
- право на жизнь, например, из-за торговых соглашений, которые делают невозможным для людей, проживающих в бедных странах, приобрести лекарства,
- право на собственность, например, из-за выселения при создании масштабных проектов инфраструктур, таких как плотины или нефте- или газопроводы, право на здоровье и здоровую окружающую среду, например, из-за концентрации опасных отходов в развивающихся странах или из-за отсутствия международного консенсуса в отношении действий по преодолению изменений климата, которые призваны предпринимать правительства,
- право на защиту от вредных форм работы и от эксплуатации, например, когда правительства смиряются с вредными условиями труда для того, чтобы не утратить привлекательности для иностранных инвесторов,
- право коренных народов на свою культуру и развитие, например, из-за обезлесения и/или крайнего загрязнения, разрушающего территории, на которых проживают коренные группы населения, а также из-за промышленной эксплуатации их земель и экспроприации.
Сегодня, когда глобализация сближает нас всех всё больше и больше, если мы будем игнорировать незащищенность малого числа людей, она очень скоро распространится на всех.
Мохаммед Эль-Барадей
Соглашения ВТО часто приводят к определенным последствиям в отношении прав человека, даже если в них необязательно эти права упоминаются. Например, Соглашение ВТО о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (TRIPS), принятое в 2001 году, содержит требования о том, что законы государств должны защищать авторское право, в том числе и в таких секторах как фармацевтическая промышленность и иные патенты. Для государств, которые не имеют финансовых средств для оплаты запатентованных лекарств – или возможностей производить свои собственные дженерики, – это требование противоречит праву на здоровье (и обязательствам этого же государства в этой связи).
В 2004 году Всемирная комиссия МОТ по социальному измерению глобализации выпустила доклад «Справедливая глобализация: создание возможностей для всех», в котором заявляется о необходимости соблюдения прав человека в процессах глобализации. Эта Комиссия определила девять мер для достижения этой цели:
Главное внимание людям. Необходимо соблюдать запросы людей: уважать их права, культурную идентичность и автономию; предоставлять нормальную работу; расширять возможности местных сообществ, в которых проживают люди. Особое значение имеет гендерное равенство.
Демократическое и эффективное государство. Государство должно иметь возможность регулировать интеграцию в глобальную экономику и обеспечивать социальные и экономические возможности и безопасность.
Устойчивое развитие. Должны быть обеспечены взаимоусиливающие столпы – экономическое развитие, социальное развитие и экологическая защита – на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях.
Продуктивные и справедливые рынки. Институциональные структуры в эффективно функционирующей рыночной экономике должны содействовать возможностям и предпринимательству.
Справедливые правила. Глобальная экономика должна предлагать справедливые возможности и доступ для всех стран и признавать многообразие в расширении национального потенциала и в потребностях развития.
Глобализация и солидарность. Глобализация должна помогать преодолевать неравенство как внутри стран, так и между странами, содействуя при этом искоренению бедности.
Большая подотчетность перед людьми. Государственные и частные структуры должны быть демократически подотчетными в отношении политики, которую они проводят, и тех действий, которые они предпринимают.
Углубленное партнерство. Диалог и партнерство между участниками процесса глобализации – международными организациями, правительствами и парламентами, бизнесом, миром труда, гражданским обществом – должны стать основополагающим инструментом демократии.
Эффективная Организация Объединенных Наций. Более сильная и более эффективная многосторонняя система для создания демократических, легитимных и скоординированных рамок для глобализации6
Кто несет ответственность?
«Международная амнистия» проводила, например, кампанию против деятельности нефтетрейдинговой компании «Трафигура». В 2010 году «Трафигура» была признана судом Нидерландов виновной в том, что она поставляла опасные отходы в Амстердам, при этом скрывая их характер, а затем экспортировала их в Кот-д’Ивуар. В результате этого погибло 15 человек, а более 100 000 обратились за медицинской помощью в связи с разными недомоганиями. Интересно отметить, что голландская прокуратура занималась лишь на теми событиями, которые имели место в Нидерландах.
Тот факт, что прокуратура игнорировала последствия захоронения этих отходов в Кот-д’Ивуар, указывает насколько сложно привлечь к ответственности компании за их деятельность за рубежом. Учитывая эти безудержные поиски выгоды, правозащитное сообщество обратило внимание на ряд сфер прав человека, например, на необходимость уточнить право на развитие, дополнительно утвердить экономические, социальные и культурные права и продвигать принципы Глобального договора Организации Объединенных Наций.
10 принципов Глобального договора ООН7
Принцип 1: Деловые круги должны поддерживать и уважать защиту провозглашенных на международном уровне прав человека.
Принцип 2: Деловые круги не должны быть причастны к нарушениям прав человека
Принцип 3: Деловые круги должны поддерживать свободу объединения и реальное признание прав на заключение коллективных договоров
Принцип 4: Ликвидация всех форм принудительного и обязательного труда.
Принцип 5: Полное искоренение детского труда.
Принцип 6: Ликвидация дискриминации в сфере труда и занятости.
Принцип 7: Деловые круги должны поддерживать подход к экологическим вопросам, основанный на принципе предосторожности
Принцип 8: Предпринимать инициативы, направленные на повышение ответственности за состояние окружающей среды.
Принцип 9: Содействовать развитию и распространению экологически безопасных технологий.
Принцип 10: Деловые круги должны противостоять всем формам коррупции, включая вымогательство и взяточничество.
Земля одна, но мир не один. Некоторые люди потребляют ресурсы Земли с такой скоростью, что их останется очень мало для будущих поколений. Другие, которых гораздо больше, потребляют слишком мало и живут в тисках голода, нищеты, болезней и ранней смерти.
Гру Брундтланд
По итогам своего визита в Португалию в мае 2012 года Комиссар Совета Европы по правам человека подчеркнул негативное влияние финансового кризиса 2008 года, во многом вызванного глобальными движениями финансовых капиталов, на права человека. «Меры жесткой экономии в социальной сфере, которые до сих пор осуществлялись в Португалии, несоразмерно затронули права человека наиболее уязвимых социальных групп, и прежде всего детей, пожилых людей и цыган. Португалия является государством-Стороной в Европейской социальной хартии, на основании которой она приняла на себя обязательство осуществлять эффективную защиту всех лиц, которые проживают или находятся под риском проживания в условиях социальной отчужденности или бедности. Занятость, жилье, образование, социальная и медицинская помощь – все это жизненно важные социальные права, которые нельзя предавать забвению даже во времена экономического кризиса», - заявил Нилс Муйжниекс. Комиссар с озабоченностью отметил, что более 20% детей и пожилых людей находятся под угрозой нищеты.
Знаете ли вы, где был сконструирован, изготовлен, собран и запакован ваш мобильный телефон?
Молодежные организации и глобализация
Глобализация и молодежь
Молодые люди в силу того, что они находятся на этапе перехода к взрослой жизни, еще больше уязвимы в отношении колебаний в экономическом, социальном, культурном и политическом порядке, по сравнению с другими группами в обществе. Во Всемирном докладе по делам молодежи ООН за 2011 год8 показано, что в 2010 году общий уровень безработицы среди молодежи в мире составлял 12,6%, что явно выше общего уровня безработицы среди взрослых – 4,8%. В 2011 году примерно 152 миллиона трудящихся молодых людей жили в домашних хозяйствах с уровнем жизни ниже черты бедности, составляя при этом 24% от всех тех, кто имеет работу и тем не менее живет в условиях бедности. Переход к взрослой жизни занимает больше времени. Особо поражает уровень безработицы среди молодых девушек – 39,4% в странах Ближнего Востока и 34,1% в Северной Африке. В 2011 году в развивающихся странах проживало 87% молодежи всего мира, причем очень часто эти молодые люди не имели работы или же трудились в сфере теневой экономики и в плохих условиях.
Я потерялся в супермаркете / Я больше не могу делать покупки с удовольствием / Я пришел сюда за специальным предложением / Под названием «Гарантированная личность» Музыкальная группа «The Clash»
Глобализация для молодежи, пусть даже и не для всех молодых людей, означает также и больше информации, больше возможностей получить опыт, больше мобильности, разнообразие в выборе культуры и образа жизни, а также больше возможностей развивать сети по всему миру со своими сверстниками и выражать солидарность. Молодые люди активно действуют в альтерглобалистских движениях и многие молодежные организации, имеющие всемирный характер, стремятся стать активными участниками процессов и партнерских связей в поддержку более справедливой глобализации.
48 беднейших стран мира имеют долги на общую сумму 168 млрд. долларов США, в то время как долги 128 беднейших стран составляют более 3,7 триллиона долларов США.11 Между тем состояние мировых миллиардеров – всего 497 человек (примерно 0,000008% от всего населения земного шара) – составляет около 3,5 триллиона долларов США.12
В 2004 году молодежный сектор Совета Европы организовал молодежное мероприятие – «Насколько большой твой мир? – Европа, молодежь и глобализация». На этом мероприятии собралось 317 молодых людей из 83 стран, которые обсуждали свой опыт и восприятие жизни в условиях глобализации, а также положение Европы в мире и разрабатывали эффективные действия для реагирования на последствия глобализации, с целью содействия эффективному управлению и защите человеческого достоинства в масштабах всего мира. Участники подчеркивали, что больше всего их беспокоит отсутствие доступа к социальным правам, таким как работа и образование, а также отсутствие достойного уровня жизни. Участники этого мероприятия делали упор и на особой ответственности Европы как региона, который получил огромные преимущества от экономической глобализации и поэтому «может себе позволить стать домом либеральных демократий, подающих пример другим регионам мира». Участники привлекли также внимание и к необходимости рассматривать молодежь как козырь уже в настоящем, а не как участников процессов в будущем, когда те, кто сегодня взрослые, уже утратят свою власть.9
Стажировки в Европе
В контексте глобализации молодежи очень трудно участвовать в жесткой конкуренции на рынке труда, и поэтому стажировки дают возможность значительно расширить свои сферы компетенции. Европейский молодежный форум уделил значительное внимание этой весьма важной области для молодежи в Европе – вопросу стажировок – проведя опрос среди почти 4 000 стажеров по всей Европе. 25% из них заявили, что они получали достаточную оплату, а 37% сообщили, что они прошли три или более стажировок. Один стажер, который прошел в общем четыре стажировки, сделал из своего опыта следующий вывод: «Работодатели знают, что они могут и не заплатить стажерам вообще ничего, потому что выпускникам «нужен» опыт, а получается, что работодатели ожидают, что человек начнет работать с самого низкого уровня и при этом должен знать все, что делать, уже в свой первый день своей работы».10
Молодежный активизм в поддержку справедливой глобализации реализуется в форме образовательных и просветительно-информационных кампаний, протестов, активных действий, публикаций и забастовок. Это исходит от отдельных лиц, конкретных организаций или широких коалиций. Такая деятельность может быть местной, национальной и международной. В ежегодную программу деятельности европейских молодежных центров регулярно включаются мероприятия молодежных организаций, ведущих кампании за гуманную глобализацию. Ниже следует лишь несколько примеров мероприятий, проводимых молодежными организациями.
Европейская координация Виа Кампесина
В ECVC объединились организации фермеров и сельскохозяйственных рабочих, ведущих кампанию за альтернативную продовольственную и сельскохозяйственную политику, основанную на большей легитимности, справедливости, солидарности и устойчивом развитии.
Федерация молодых европейских «зеленых» – глобальная повестка дня
В FYEG объединены молодежные экологические и «зеленые» политические группы из всех стран Европы. В своем общеполитическом заявлении FYEG подчеркивает озабоченность в отношении воздействия транснациональных компаний на окружающую среду и отсутствия демократического управления в таких структурах, как Всемирный банк, МВФ и ВТО, и при этом призывает ввести налог Тобина на спекулятивные финансовые потоки, а также поставить под контроль демократических организаций транспорт, энергетику и телекоммуникации.
Международное движение «Соколы» – международное социалистическое движение в сфере образования
IFM – SEI разработал в 2011 году проект «Волонтеры против бедности», направленный на развитие мощной сети молодых волонтеров из Африки, Азии, Европы и Латинской Америки, в задачу которых входила бы просветительно-информационная работа в области бедности среди молодежи и борьба за достойную работу.
Международная гражданская служба – добровольные трудовые лагеря
На протяжении более 90 лет SCI организует добровольные проекты для продвижения и создания культуры мира при поддержке местных сообществ. Каждый год тысячи волонтеров работают по международным добровольным проектам, организуемым во многих странах по всему миру.
Всемирная ассоциация девочек-гидов и девочек-скаутов – Глобальный фонд девочек
Данная инициатива направлена на содействие изменению жизни девочек и молодых женщин в мире, путем передачи им ценных навыков, знаний и возможностей. Фонд ставит цель собрать к июню 2014 года 10 миллионов фунтов стерлингов для того, чтобы создать и развивать соответствующие проекты и программы, которые будут обеспечивать каждой девочке те возможности, которые нужны ей для реализации своего полного потенциала.
Примечания
1 Шалмали Гуттал, «Глобализация» в издании «Развитие на практике», том 17, № 4/5, август 2007 года, стр. 523-531 www.jstor.org/stable/25548249
2 Резолюция Исполнительного комитета ETUC по социальному измерению глобализации, 2005: www.etuc.org/a/365
3 Фонд справедливой торговли: стандарты справедливой торговли.www.fairtrade.org.uk/what_is_fairtrade/fairtrade_certification_and_the_fairtrade_mark/fairtrade_standards.aspx
4 en.wikipedia.org/wiki/List_of_Occupy_movement_protest_locations
5 www.forumsocialmundial.org.br/dinamic/us/boaventurapor.php
6 Адаптированное издание «Справедливая глобализация: создание возможностей для всех», Международная организация труда, Женева, 2004.
7 www.unglobalcompact.org/AboutTheGC/TheTenPrinciples/index.html
8 «Занятость молодежи: перспективы молодежи в поисках достойного труда в эпоху изменений»: http://unworldyouthreport.org/index.php
9 Совет Европы, 2005: www.coe.int/t/dg4/youth/Source/Resources/Publications/2005_How_Big_is_your_world.pdf
10 Европейский молодежный форум, «Информация о стажерах»: http://issuu.com/yomag/docs/yfj_internsrevealed_web
11 Jubilee Debt Campaign, 2008
12 www.globalissues.org/article/26/poverty-facts-and-stats
Richard Falk, Resisting “Globalization-From-Above” through “Globalization-From-Below” in B. Gills (ed.), Globalization and the Politics of Resistance, Basingstoke: Palgrave, 2001
Global Finance Magazine: www.gfmag.com
Международный совет по политике в области прав человека, «Права человека в глобальной экономике, доклад коллоквиума», Женева: www.ichrp.org/files/documents/185/210_human_rights_global_economy_colloquium_report.pdf
Naomi Klein, No logo: taking aim at the brand bullies, London: Flamingo, 2000
Shalmali Guttal, "Globalisation" in Development in Practice, vol. 17 no. 4/5, August 2007
Компас
Пособиe по образованию в области прав человека с участием молодежи
Знаменательная дата
- 22 мартаВсемирный день водных ресурсов
- 7 апреляВсемирный день здоровья
- 1 маяМеждународный день трудящихся International Workers Day
- 2-я суббота маяВсемирный день честной торговли
- 21 маяВсемирный день культурного разнообразия во имя диалога и развития
- 5 июняВсемирный день окружающей среды
- 20 июняВсемирный день беженцев
- 1-я суббота июляМеждународный день кооперативов
- 11 b.kyВсемирный день народонаселения
- 9 авустаМеждународный день коренных народов
- 12 августаМеждународный день молодежи
- 1-й понедельник октябряВсемирный день Хабитат (Города без трущоб)
- 7 октябряВсемирный день действий за достойный труд
- 16 октябряВсемирный день продовольствия
- 17 октябряМеждународный день борьбы за ликвидацию нищеты
- 9 декабряМеждународный день борьбы с коррупцией
- 18 декабряМеждународный день мигранта
- 20 декабряМеждународный день солидарности людей
Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей декларации, могут быть полностью осуществлены.
BДПЧ статья 28