Контекст
Ж.М.В.Л. родилась в Перу в 1993 году. Она была младенцем, когда ее биологическая мать умерла. Ее взяли к себе остальные члены семьи, но они плохо с ней обращались. Затем ребенок был объявлен брошенным и помещен в детский дом.
Жанна Вагнер была матерью четырех детей, проживала в Люксембурге. Когда Ж.М.В.Л. было три года, Жанна решила ее удочерить. Жанна провела несколько недель в Перу и выполнила все национальные юридические требования, поработав с международным агентством. Опека была утверждена перуанскими судами в ноябре 1996 года.
Ж.М.В.Л. и ее новая мать приехали в Люксембург, для того чтобы там жить.
Однако суды Люксембурга отказались зарегистрировать полное удочерение, заявив, что в соответствии с законодательством Люксембурга того времени это было нельзя делать для матери-одиночки.
В результате оборвались связи Ж.М.В.Л. со своей семьей в Перу у, но при этом ее связи с приемной матерью в Люксембурге не заменили полностью прежние связи. Это создало серьезную проблему – особенно в силу того, что ребенку отказали в гражданстве Люксембурга и она не могла пользоваться полной юридической защитой, которая позволила бы ей стать полноценным членом приемной семьи.