Группа Совета Европы по вопросу доступа к информации (AIG) − независимая группа специалистов, созданная для контроля за применением Конвенции Совета Европы о доступе к официальным документам ее участниками, – опубликовала сегодня свои первые базовые оценочные доклады в отношении 11 государств: Боснии и Герцеговины, Венгрии, Исландии, Литвы, Республики Молдова, Норвегии, Украины, Финляндии, Черногории, Швеции и Эстонии.
В докладах содержится всесторонний анализ законов о свободе информации в этих государствах и их соответствия Конвенции Тромсё. В свете своих выводов Группа дает конкретные рекомендации каждой стране по таким вопросам, как исключение документов, содержащих персональные данные или другой контент, из сферы применения этих законов и ограничение права на доступ к официальным документам. Другие рекомендации касаются чрезмерной длительности процедур пересмотра в случае отказа в доступе и недостатков в процедурах принятия решений по запросам на доступ, например, чрезмерной свободы действий, предоставленной государственным органам для отказа в выдаче запрашиваемой информации, или неоказания помощи заявителям.
Конвенция, вступившая в силу 1 декабря 2020 года, является первым в истории имеющим обязательную силу международным правовым документом, признающим право каждого человека на доступ к официальным документам, находящимся в распоряжении государственных органов, по запросу. Она устанавливает минимальные обязательства для ее участников по обеспечению права на доступ к официальным документам, обеспечивая баланс между защитой общественного интереса в прозрачности и защитой других законных интересов, таких как национальная безопасность, оборона и международные отношения. Договор также устанавливает обязательства, касающиеся процедур обработки запросов о предоставлении информации и пересмотра решений об отказе независимым органом или судом в случае отказа в просьбе о предоставлении информации.