В своем третьем докладе по Австрии Группа экспертов Совета Европы по борьбе с торговлей людьми (ГРЕТА) рассматривает вопросы доступа к правосудию для жертв торговли людьми и эффективных средств защиты их прав, а также оценивает прогресс в деле выполнения предыдущих рекомендаций ГРЕТА.
В докладе признается, что Австрия продолжала разработку законодательной и политической базы в отношении вопроса борьбы с торговлей людьми. Были разработаны руководящие принципы, определяющие роль федеральных земель в этом вопросе, в г. Вена была учреждена рабочая группа по вопросу торговли людьми, а в Тироле и Форарльберге были назначены региональные координаторы. В 2016 г. были приняты практические руководящие принципы по выявлению потенциальных жертв среди детей. В феврале 2017 г. федеральный министр юстиции Австрии издал внутреннее распоряжение, направленное на повышение осведомленности о положении об освобождении от наказания. Это положение предусматривает возможность освобождения жертв от наказаний за участие в противоправной деятельности постольку, поскольку их принуждали к выполнению этих действий. Более того, в 2018 г. федеральный министр внутренний дел издал внутреннее распоряжение, содержащее инструкции о порядке действий в делах о торговле людьми.
Несмотря на усилия, предпринятые в целях содействия жертвам торговли людьми в подаче ходатайств о получении компенсации, эффективный доступ к получению компенсации предоставляется редко. Из выборки в 178 дел жертвам торговли людьми была присуждена компенсация лишь по 27 делам. Более того, эффективное исполнение решений о выплатах компенсации является распространенной проблемой. ГРЕТА настойчиво призывает власти Австрии предпринять дополнительные усилия с целью гарантировать жертвам торговли людьми предоставление доступа к компенсациям. Это, в частности, предусматривает, что сбор доказательств о причиненном жертве вреде и финансовой выгоде от эксплуатации жертвы должны быть частью расследований по уголовному делу.
Несмотря на положительный факт предоставления жертвам торговли людьми, имеющим вид на жительство Австрии, права на работу, они стакиваются с препятствиями в получении эффективного доступа к рынку труда. Властям Австрии необходимо усилить экономическую и социальную интеграцию жертв посредством программ профессиональной подготовки, языковых курсов и содействия развитию малого бизнеса, социальных предприятий и государственно-частных партнерств.
Группа экспертов по борьбе с торговлей людьми (ГРЕТА) является независимым органом, который следит за тем, как страны применяют Конвенцию Совета Европы о противодействии торговле людьми. На данный момент сорок шесть из 47 государств-членов Совета Европы связаны положениями Конвенции, а также Беларусь, которая не является членом Организации.
