Комитет министров, представляющий 47 государств – членов Совета Европы, принял План действий для Республики Молдова на 2021-2024 годы, который направлен на приведение законодательства, институтов и практики страны в более полное соответствие с европейскими стандартами в области прав человека, верховенства права и демократии.
Несмотря на прогресс, достигнутый в Республике Молдова, остаются проблемы в плане эффективности проведения реформ, в том числе в сфере правосудия. В рамках этого нового плана действий Совет Европы и молдавские власти договорились о совместном осуществлении проектов сотрудничества в областях, имеющих ключевое значение для прав человека, таких как применение на национальном уровне Европейской конвенции о правах человека и прецедентной практики Европейского суда по правам человека.
План действий направлен на развитие уже проделанной работы в различных областях в рамках предыдущих планов действий. В частности, речь идет о приведении национального законодательства и практики в соответствие с европейскими стандартами, касающимися борьбы с дискриминацией и гендерного равенства, об укреплении правовых рамок защиты детей для борьбы с сексуальной эксплуатацией и сексуальными злоупотреблениями в отношении детей, об усилении независимости и подотчетности органов правосудия, а также о совершенствовании избирательного законодательства и практики.
Ряд инициатив будет направлен на реформирование пенитенциарной системы и продвижение альтернатив содержанию под стражей, на достижение более высокого уровня соответствия управления средствами массовой информации и Интернетом европейским стандартам, на усиление защиты персональных данных и на развитие потенциала правоохранительных и других органов в области борьбы с коррупцией и отмыванием денег.
Принятие мер по укреплению доверия между разделенными общинами будет продолжено с упором на расширение диалога и соблюдение прав человека в регионе в полном соответствии с политикой властей Молдовы в этом вопросе.
Совет Европы и молдавские власти договорились расширить свое сотрудничество в новых областях, таких как юридическая помощь, посредничество и примирение в уголовных делах, борьба со злоупотреблением наркотиками и незаконным оборотом наркотиков, защита прав человека в сфере здравоохранения и решение новых проблем, связанных с пандемией COVID-19 и ее социально-экономическим воздействием, в частности на социальные права. Среди других приоритетов – противодействие торговле людьми, предупреждение и борьба с насилием в отношении женщин и укрепление местного самоуправления.
Это уже третий план действий Совета Европы для страны. Предыдущие планы охватывали 2013-2016 гг. и 2017-2020 гг. Среди результатов, достигнутых в ходе реализации плана, который был завершен в 2020 году – укрепление института Народного адвоката (омбудсмена), улучшение условий для борьбы с дискриминацией и продвижения равенства путем укрепления потенциала Совета по вопросам равенства, а также расширение профессиональных и оперативных возможностей избирательных органов для проведения выборов.
Общий бюджет плана действий на 2021-2024 годы оценивается в 13,7 млн евро, из которых 2,6 млн евро уже обеспечены.