Комитет министров Совета Европы принял новые руководящие принципы, направленные на усиление судебного преследования за насильственный экстремизм, ведущий к терроризму. Эти руководящие принципы, разработанные Комитетом по борьбе с терроризмом (CDCT), предоставляют стратегии судебного преследования агрессивно настроенных крайне правых, крайне левых и других сторонников насилия по обвинению в терроризме.
В руководящих принципах основное внимание уделяется различным этапам судебного преследования, включая расследование, предъявление обвинений и способы доказывания элементов террористических преступлений. В них подчеркивается необходимость понимания органами уголовного правосудия того, как действуют эти группы, в частности понимание их гибких структур и отличительных оперативных стратегий.
Ключевые аспекты «Руководящих принципов»
Методы расследования: расследование случаев насильственного экстремизма может проводиться на основе различных источников, включая разведывательные данные, онлайн-мониторинг и информацию от сообщества. Особое внимание уделяется специальным методам, таким как наблюдение и финансовые расследования, поскольку они позволяют выявить спланированную преступную деятельность с использованием в иных обстоятельствах законных средств.
Сотрудничество: трансграничное сотрудничество и взаимодействие между ведомствами считаются необходимыми для эффективного судебного преследования. В руководящих принципах подчеркивается важность управления обширной трансграничной онлайн-коммуникацией между группами и сторонниками.
Предупреждение: в руководстве подчеркивается важность усилий по предупреждению радикализации, особенно в тюрьмах, а также реализации программ дерадикализации для противодействия угрозе насильственного экстремизма.
В тексте подтверждается важность борьбы с терроризмом и насильственным экстремизмом в соответствии со стандартами прав человека, гарантированными Европейской конвенцией о правах человека.
Контекст
Решение растущей проблемы, связанной с угрозами и террористическими атаками со стороны насильственных экстремистских групп, является частью Стратегии Совета Европы по борьбе с терроризмом на 2023–2027 годы. Руководящие принципы основываются на выводах доклада Совета Европы 2022 года о возникающих террористических угрозах и последующей конференции «Транснациональные террористические угрозы, исходящие от возникающих и вновь возникающих насильственных экстремистских движений».
