В опубликованном сегодня докладе Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) Совет Европы приветствует систематическое внедрение в Люксембурге правил безупречного поведения членов парламента, судей и прокуроров. В то же время в документе подчеркивается, что для обеспечения последовательности и эффективности мер профилактики коррупции еще многое предстоит предпринять.
ГРЕКО поддерживает предложение снабдить парламентариев кодексом поведения, который будет действеннее регламентировать такие вопросы, как подарки и иные льготы, предоставляемые выборным лицам, конфликты интересов и декларации о доходах и имуществе. Существующий механизм декларирования доходов, основанный на Палатном регламенте, недостаточно эффективен, парламентарии относятся к нему с разной степенью серьезности. Новый механизм декларирования должен предусматривать публикацию более точных данных о различных сторонах финансового положения парламентариев, а также применение строгих санкций при обнаружении нарушений.
В мае прошлого года был принят Сборник правил судейской и прокурорской этики, заполнивший пробелы в вопросах соблюдения порядочности. Тем не менее, ГРЕКО призывает к большей согласованности в применении установленных правил поведения судей и прокуроров, так как в настоящее время они лишь частично касаются деятельности чиновников непрофессиональных. Более того, от суда к суду правила разнятся и трудны для восприятия не только общественностью, но и практическими работниками.
ГРЕКО также поддерживает создание Совета магистратуры и придание большей независимости прокуратуре. Ограничению риска злоупотреблений в судебной системе способствовало бы внедрение полноценного управления, включающего периодическую аттестацию работы судей и прокуроров вышестоящими руководителями.
В первой половине 2015-го года ГРЕКО подвергнет оценке ход выполнения адресованных Люксембургу 14-ти рекомендаций.
