В новом докладе по Хорватии, подготовленном функционирующей в рамках Совета Европы Группой экспертов по борьбе с торговлей людьми (ГРЕТА), основное внимание уделяется доступу жертв к правосудию и эффективным средствам правовой защиты. ГРЕТА отмечает усилия, предпринятые Хорватией с момента опубликования в 2016 году предыдущего доклада, направленные на создание законодательной и политической основы в отношении борьбы с торговлей людьми. Были выполнены некоторые из сформулированных ранее рекомендаций ГРЕТА, такие как включение Инспекции труда в Национальный комитет по борьбе с торговлей людьми и его оперативную группу, а также повышение осведомленности о рисках, связанных с торговлей детьми.
Однако ГРЕТА с беспокойством отмечает, что не все обращения, касающиеся возможных преступлений в сфере торговли людьми, воспринимаются полицией серьезно и настоятельно призывает власти Хорватии обеспечить своевременное расследование всех подобных преступлений и эффективные, пропорциональные и оказывающие сдерживающее воздействие санкции. Процедуру заключения соглашения о признании вины необходимо применять только в исключительных случаях, при условии обеспечения соответствующих гарантий.
В докладе упоминается решение Большой палаты Европейского суда по правам человека от 25 июня 2020 года по делу «С.М. против Хорватии», который поддержал жалобу заявительницы об отсутствии должного ответа со стороны властей на заявления о том, что она была принуждена к занятию проституцией. Суд определил, что власти не только не расследовали все обстоятельства дела, но и не провели оценки возможного влияния психологической травмы на способность заявительницы четко изложить обстоятельства эксплуатации. Более того, заявительнице не были оказаны надлежащая помощь и поддержка с тем, чтобы уменьшить ее чувство страха и давление, испытываемые ею во время дачи свидетельских показаний против виновного, бывшего сотрудника полиции.