В новом докладе Совета Европы содержится информация о ряде недостатков, в плане защиты частной жизни и персональных данных, некоторых правовых и технических мер, принятых правительствами для предотвращения распространения пандемии COVID-19 в 55 африканских, латиноамериканских и европейских странах, которые присоединились к «Конвенции 108», касающейся защиты персональных данных. В докладе «Цифровые решения для борьбы с COVID-19» дается анализ влияния принятых правительствами законодательных рамок и политики на право на неприкосновенность частной жизни и право на защиту персональных данных. Кроме того, документ содержит углубленный технический обзор цифровых приложений для отслеживания контактов, а также инструментов мониторинга.
В докладе содержится призыв к правительствам гарантировать прозрачность цифровых решений, чтобы обеспечить соблюдение права на неприкосновенность частной жизни и права на защиту персональных данных. В нем также с сожалением отмечается, что, несмотря на многочисленные призывы к координации и обеспечению функциональной совместимости цифровых решений, призванных предотвратить распространение пандемии COVID-19, страны в индивидуальном порядке внедрили существенно разные цифровые системы, что ограничило эффективность принятых мер. Доклад, цель которого состояла в оценке степени соответствия принятых мер положениям «Конвенции 108», касающейся защиты персональных данных, содержит также рекомендации в отношении того, как можно обеспечить эффективность и устойчивость правовых рамок в области защиты персональных данных.
Во многих странах правительства приняли срочные меры, которые предоставили им расширенные полномочия, как правило, на ограниченный период времени. В докладе указываются существующие в ряде стран недостатки, связанные с соблюдением принципов «Конвенции 108» относительно наличия правовой основы принимаемых мер, их соразмерности, а также таких аспектов, как необходимость принимаемых мер с точки зрения публичного интереса и согласие субъекта данных на их обработку. Особенно сложным аспектом является ограничение целей обработки данных: в докладе отмечается, что в некоторых странах границы между медицинскими и правоохранительными целями в некоторых случаях размыты. Кроме того, в докладе обращается внимание на риски, связанные с безопасностью персональных данных, их хранением и обменом. В некоторых странах это привело к отмене определенных мер.
