Совет Европы призвал свои 47 государств-членов обеспечить финансовую стабильность качественной журналистики, учитывая то, что она является общественным благом и играет важную роль в формировании и выражении людьми своих мнений и в осуществлении осознанного выбора в отношении правительства и общества.
В принятой сегодня декларации Комитет министров Совета Европы призывает государства-члены создать нормативно-правовые и политические рамки, которые способствовали бы развитию качественной журналистики, не ограничивая при этом редакционную и оперативную независимость средств массовой информации. Рекомендуемые меры включают льготную схему налогообложения, программы финансовой поддержки и возможность для СМИ работать в качестве некоммерческих организаций, получая пожертвования от благотворительных фондов.
Декларация была принята в связи с озабоченностью по поводу того, что стабильность качественной журналистики находится под серьезной угрозой. Такая ситуация наблюдается на всем европейском континенте и в значительной степени связана с переводом СМИ в цифровой формат, что негативно сказалось на традиционных бизнес-моделях, основанных на рекламе. Последствия варьируются от сокращения объема новостей, потери работы и ухудшения условий работы журналистов до повышения степени концентрации собственности на средства массовой информации.
Хотя в декларации подчеркивается, что цифровая среда открывает новые возможности для свободного выражения своего мнения и разнообразия мнений, в ней обращается внимание на то, что цифровая среда также создает риски манипулирования, дезинформации и распространения высказываний, мотивированных ненавистью.
В отношении онлайн-платформ Комитет министров выражает обеспокоенность по поводу недостаточной прозрачности используемых ими процедур отбора и ранжирования новостей, а также подчеркивает необходимость рассмотреть вопрос о расширении их обязательств в качестве основных каналов распространения новостей. Они должны содействовать распространению достоверной и разнообразной информации, а не дезинформации и иного вредоносного или явно ложного контента.
Наконец, в декларации отмечается важность обеспечения достойного финансового поощрения за выпуск новостей и другого медийного контента, в частности, когда это необходимо, путем перераспределения доходов от онлайн-платформ в пользу поставщиков новостного контента.