Комитет министров принял новые рекомендации для государств-членов по надлежащему демократическому управлению и совещательной демократии.
В первой рекомендации излагаются основы надлежащего демократического управления, включая защиту и продвижение демократии; уважение прав человека и верховенства права; публичную этику и добросовестность; надлежащее управление и предоставление высококачественных государственных услуг. Она содержит 12 ключевых принципов, которые должны направлять действия отвечающих за принятие решений лиц и общественных институтов на всех уровнях, и которые уточняют ожидаемые стандарты (см. также пояснительный меморандум).
Принятие этой рекомендации является решительным и четким ответом на обеспокоенность по поводу угроз демократическим институтам в Европе, отмеченных в недавних ежегодных докладах Генерального секретаря Совета Европы и Парламентской ассамблеи.
Вторая рекомендация призвана помочь государствам-членам защитить целостность и эффективность совещательной демократии и обеспечить, чтобы совещательные процессы дополняли представительную демократию. В рекомендации излагаются принципы, охватывающие правовую основу, ясность мандата и структуры, справедливое представительство и подотчетность (см. доклад о совещательной демократии).
Обе рекомендации, подготовленные Европейским комитетом по демократии и управлению (CDDG), способствуют исполнению решений, принятых на Четвертом саммите глав государств и правительств Совета Европы (Рейкьявик, 16-17 мая 2023 г.), в частности Рейкьявикской декларации «Единение вокруг наших ценностей» и Рейкьявикских принципов демократии, в которых государства-члены обязались «обеспечивать и укреплять демократию и надлежащее управление на всех уровнях во всей Европе» и «активно обеспечивать и поощрять демократическое участие на национальном, региональном и местном уровнях путем свободных и справедливых выборов. В соответствующих случаях могут поощряться формы демократии на основе широкого участия, включая совещательную демократию».
