Группа экспертов Совета Европы по борьбе с торговлей людьми (ГРЕТА) опубликовала свой ежегодный доклад за 2022 год, в котором представлен обзор ее деятельности, включая совещания, визиты с целью проведения оценки, страновые доклады и круглые столы, а также ее сотрудничество с органами Совета Европы, другими международными организациями и гражданским обществом в целях предупреждения торговли людьми и борьбы с ней.
«2022 год был отмечен военной агрессией России против Украины, что привело к крупнейшему перемещению населения в Европе со времен Второй мировой войны», — заявила председатель ГРЕТА Хельга Гайер, подчеркнув, что «реакцией ГРЕТА было опубликование заявления, в котором предупреждалось об опасности для людей, спасающихся бегством от вооруженного конфликта в Украине, подвергнуться торговле людьми и эксплуатации, а за этим заявлением последовала подготовка соответствующей пояснительной записки». Доклад ГРЕТА включает тематическую главу, посвященную управлению рисками торговли людьми, связанными с войной в Украине, и практическим мерам, которые могут быть приняты для максимального сокращения этих рисков.
Еще одним важным событием в 2022 году стало принятие Комитетом министров новой рекомендации государствам-членам о предупреждении и борьбе с торговлей людьми в целях трудовой эксплуатации. В ежегодном докладе ГРЕТА рассматривается рекомендация, основанная на работе ГРЕТА по мониторингу. К докладу прилагается пояснительный меморандум, в котором содержится всеобъемлющий набор мер, касающихся предупреждения, защиты, судебного преследования и партнерства.
Доклады ГРЕТА, опубликованные в 2022 году, показывают, что государства внедрили ряд усовершенствований для противодействия торговле людьми. Однако пробелы сохраняются, и возникают новые проблемы, в частности связанные с более широким использованием информационно-коммуникационных технологий. Некоторые проблемы в выполнении рекомендаций ГРЕТА связаны с отсутствием политической воли, ресурсов и учебных мероприятий. ГРЕТА указывает, в частности, на небольшое количество обвинительных приговоров по делам о торговле людьми, что связано с чрезмерной зависимостью от показаний пострадавших и быстрым возвращением жертв в страны их происхождения. Кроме того, в докладе отмечается проблема отсутствия эффективного доступа пострадавших от торговли людьми к компенсации.
ГРЕТА призывает государства – участники конвенции продолжать борьбу с торговлей людьми путем укрепления национальных стратегий, ресурсов и партнерских связей.
