Чтобы быть готовым противодействовать языку ненависти во времена кризиса, необходимо изменить правовые основы, усилить меры по обеспечению соблюдения законов, укрепить взаимодействие между СМИ, национальными учреждениями по правам человека и органами по вопросам обеспечения равенства, а также уделить приоритетное внимание поддержке тех, кто является объектом языка ненависти. Это одни из основных рекомендаций, адресованных государствам − членам Совета Европы. Они содержатся в новом исследовании, проведенном по просьбе Руководящего комитета по противодействию дискриминации и вопросам многообразия и инклюзивности (CDADI), который сегодня опубликовал его.
В исследовании анализируются случаи использования языка ненависти, которые имели место в Европе во время кризисов последних лет, включая пандемию Covid-19 и полномасштабную военную агрессию России против Украины, продолжающуюся с февраля 2022 года, а также соответствующие меры реагирования государственных органов и других субъектов. В документе изложены вызовы и связанный с мерами реагирования опыт, а также сформулированы рекомендации по преодолению кризисов.
Кризисы могут усиливать язык ненависти, направленный против конкретных лиц и групп, которые считаются ответственными за ситуацию. Вместе с тем кризисы могут обостряться из-за языка ненависти. Язык ненависти во времена кризиса может опираться на существующие дискриминационные или мотивированные ненавистью нарративы, но также может повлечь за собой появление и увеличение новых нарративов.
Основанное на данных, собранных из социальных сетей с помощью специализированной программной платформы, а также на результатах вопросников и интервью с заинтересованными сторонами из семи целевых стран – Албании, Германии, Италии, Латвии, Румынии, Словацкой Республики и Соединенного Королевства – исследование особо отмечает два практических примера языка ненависти в Интернете.
Исследование основывается на адресованной государствам-членам Рекомендации CM/Rec(2022)16 Комитета министров о борьбе с языком ненависти, принятой в мае 2022 года.
