В опубликованном сегодня предварительном заключении юридические эксперты Венецианской комиссии Совета Европы отмечают, что в целом нормы закона Венгрии о высшем образовании соответствуют обычной европейской практике, но при этом эксперты подвергают критике многие требования закона, которые являются слишком ограничительными или даже необоснованными, если они будут применяться к уже существующим университетам.
Венецианская комиссия признает право государства регулировать иностранные университеты на своей территории, особенно в отсутствие единых европейских норм или моделей в этой сфере, и что именно венгерские власти должны оценивать, когда и как необходимо обновлять эти нормы и адаптировать их к новым вызовам.
Однако несмотря на то, что новые правовые нормы могут законным образом применяться к иностранным университетам, которые еще не действуют в Венгрии, ситуация с уже существующими учебными заведениями иная.
В заключении Венецианской комиссии – основанном на посещениях и консультациях в Венгрии – прежде всего установлено, что закон был принят чрезвычайно поспешно, а это не позволило осуществить прозрачную и инклюзивную законодательную процедуру, которая предоставила бы необходимые возможности для консультаций со всеми заинтересованными сторонами, что способствовало бы демократической легитимности этого закона.
