Комитет министров принял руководящие принципы, которые содержат практические рекомендации государствам-членам, призванные помочь соответствующим национальным органам власти более эффективно предупреждать и противодействовать терроризму. Рекомендации призваны также содействовать более глубокому пониманию этими органами власти связей между организованными преступными группами и террористическими организациями, которые все чаще сотрудничают друг с другом для достижения своих собственных целей на взаимовыгодных началах.
Данный инструмент был разработан Комитетом Совета Европы по борьбе с терроризмом (CDCT). Документ нацелен на разрешение конкретных проблем, связанных с терроризмом и транснациональной организованной преступностью, а также на разрешение проблемы связей между этими двумя явлениями, как, например: оппортунистическое сотрудничество; потенциальная вербовка и радикализация лиц, совершивших преступления общеуголовной направленности, террористическими организациями; использование методов одной преступной группы другой; роль, которую могут играть пенитенциарные системы в потенциальном создании и укреплении подобных связей; финансирование террористических актов и пособничество в их совершении, в частности, посредством торговли оружием.
Кроме того, руководящие принципы призваны стимулировать обсуждение этих проблем. В них содержатся практические рекомендации и примеры передовой практики.
