«Недавние меры по корректировке политики проверки фактов, принятые META, которым предшествовали аналогичные меры, принятые социальной сетью X, могут иметь негативные последствия для прав человека. Платформы не должны отступать от фактов. Если они это делают, то создают вакуум, в котором дезинформация процветает беспрепятственно, а демократии наносится глубокий вред», – заявил сегодня Комиссар Совета Европы по правам человека Майкл О'Флаэрти.
«В центре этой полемики лежит фундаментальное разногласие: как сдерживать распространение вредоносных высказываний, гарантируя при этом свободу выражения мнений и защищая права человека для всех. Эта задача не является новой, но она приобрела еще большую актуальность в наши дни, когда вредноносные высказывания могут распространяться быстрее, чем исправления, а алгоритмы формирования контента часто усиливают наиболее поляризующие сообщения. Иногда такие вредоносные высказывания исходят от государственных деятелей или приближенных к ним лиц, что делает риски для демократии еще более серьезными.
Важно подчеркнуть, что борьба с ложью и предупреждение распространения ненавистнических или агрессивных сообщений – это не цензура. Это приверженность защите прав человека.
Как следует из судебной практики Европейского суда по правам человека, уважение достоинства личности является основой демократического, плюралистического общества. Поэтому государства могут ограничивать или предупреждать высказывания, которые распространяют или поддерживают ненависть, основанную на нетерпимости, при условии, что вмешательство соразмерно законной цели. Предупреждение вредоносных высказываний также закреплено в Международном пакте о гражданских и политических правах, который запрещает «всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию».
Исходя из этого, государства приняли международные нормы в области прав человека, призванные служить властям и частным компаниям ориентиром в деле балансирования свободы слова и обязанности защищать от вреда. Эти правовые стандарты подчеркивают, что меры по борьбе с дезинформацией должны отвечать критериям законности, необходимости и соразмерности. Они также призывают к прозрачности, подотчетности и приверженности поддерживать права человека.
Я настоятельно призываю государства-члены Совета Европы удвоить свои усилия и продемонстрировать принципиальное лидерство в обеспечении соблюдения этих правовых стандартов, добиваясь от интернет-посредников снижения системных рисков дезинформации и неконтролируемых высказываний. Это включает в себя требование большей прозрачности в практике модерации контента, включая внедрение алгоритмических систем. В то же время государственные меры должны основываться на международных нормах в области прав человека, чтобы не допустить чрезмерных действий, которые могут препятствовать законному выражению мнений. Прозрачность и подотчетность являются противоядием как от дезинформации, так и от чрезмерных действий.
Цель состоит в том, чтобы защитить права человека для всех путем достижения сбалансированности, поддерживающей свободу выражения мнений в рамках установленных ограничений. Пока продолжаются дебаты по поводу модерации контента, государственные субъекты, платформы и гражданское общество должны реально работать вместе, чтобы поддерживать права человека и демократические принципы.»
