В опубликованном сегодня заключении по Черногории Венецианская комиссия приветствует «подлинные усилия» национальных властей по замене Закона 1977 года о правовом положении религиозных общин новым современным Законом о свободе религии и убеждений.
Эксперты Совета Европы по правовым вопросам приветствуют тот факт, что законопроект четко оговаривает необязательность регистрации религиозных объединений и не устанавливает регистрацию религиозного объединения как условие для реализации права его членов на свободу вероисповедания. Более того, в законопроекте реализуется весьма либеральный подход к условиям регистрации религиозных объединений: право на регистрацию в Черногории имеют даже малочисленные общины, начиная с трех членов, в число которых могут входить и иностранные граждане, постоянно проживающие в Черногории. Законопроект предусматривает уважение автономии религиозных объединений в принятии решений об их названиях и символике. То же относится и к положениям законопроекта о праве как зарегистрированных, так и незарегистрированных религиозных объединений на религиозное обучение и создание религиозных школ при соблюдении определенных условий.
Что касается процесса подготовки законопроекта, в заключении Венецианской комиссии подчеркивается необходимость проведения властями широких и эффективных консультаций с общественностью, в том числе с представителями религиозных групп. Кроме того, в рамках этого процесса правительству рекомендовано провести консультации с Управлением уполномоченного по правам человека.