В адресованном премьер-министру Польши письме, которое было обнародовано сегодня, Комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович призывает правительство обеспечить, чтобы два законопроекта, касающихся «налога для СМИ на доходы от рекламы» и «защиты свободы слова пользователей социальных сетей», соответствовали европейским стандартам прав человека, в частности стандартам защиты свободы выражения мнений, свободы СМИ, плюрализма и права на уважение частной жизни.
Комиссар с беспокойством отмечает, что налог, предусмотренный в первом законопроекте, может привести на практике к удушению независимых СМИ, урезая, таким образом, возможности общественности выбирать интересующий её контент и излишне ограничивая её свободу на получение информации. В этой связи Комиссар по правам человека настоятельно призывает власти Польши обеспечить, чтобы ни на бумаге, ни на практике принятые меры не носили дискриминационный характер и не попирали принцип плюрализма СМИ, как это предусмотрено статьей 10 Европейской конвенции о правах человека. «Новые меры не должны оказывать парализующий эффект на сектор, чья работа крайне важна для обеспечения открытой и разнообразной медийной среды», – добавила Комиссар.
Что касается законопроекта «О защите свободы слова пользователей социальных сетей», который предусматривает создание органа, отвечающего за рассмотрение жалоб на решения интернет-компаний в отношении доступа к контенту, Комиссар выражает беспокойство по поводу независимости такого органа. Она также с беспокойством отмечает, что в законопроекте дается чрезмерно широкое определение понятия «незаконный контент», с учетом сохраняющихся пробелов в национальном законодательстве в отношении языка ненависти, и что в нем устанавливается обязательство длительного хранения данных пользователей. Комиссар настоятельно призывает власти Польши обеспечить, чтобы меры, направленные на регулирование возможностей социальных сетей принимать решения в отношении онлайн-контента, основывались на ясных и предсказуемых положениях, преследовали законную цель и были необходимы для демократического общества. Дунья Миятович также добавила, что массовое хранение передаваемых данных в отсутствие подозрений противоречит принципу верховенства права и что должны быть предоставлены эффективные меры для оспаривания всех решений, касающихся контента и данных пользователей.
Письмо Комиссара по правам человека, адресованное премьер-министру Польши
