Комитет министров Совета Европы принял Рекомендацию, которая обновляет Европейские пенитенциарные правила 2006 года. Эти правила включают основные правовые стандарты и принципы в отношении управления пенитенциарными учреждениями, персонала и обращения с заключенными. Они являются мировым эталоном в данной сфере и служат 47 государствам-членам Совета Европы руководством для их законодательства, политики и практики.
Внесенные изменения касаются правил учета сведений о заключенных и ведения их личных дел, обращения с женщинами-заключенными, иностранными гражданами, а также применения специальных мер повышенной безопасности или охраны, таких как раздельное содержание, одиночное заключение, средства усмирения, необходимость обеспечить достаточное количество тюремного персонала, система инспекций и независимый мониторинг.
Рекомендация более детально регламентирует одиночное заключение (содержание под стражей более 22 часов в сутки без содержательных контактов с людьми). Решения, предусматривающие применение данной меры, должны использоваться только в крайнем случае и с учетом состояния здоровья заключенного. В связи с тем, что одиночное заключение может иметь весьма негативные последствия для физического и психического здоровья человека, оно должно применяться в течение строго определенного, как можно более короткого периода времени.
Согласно пересмотренным Правилам, государства обязаны установить в своем национальном законодательстве максимальный срок, в течение которого может применяться одиночное заключение. Кроме того, такие заключенные должны ежедневно посещаться начальником тюрьмы или уполномоченным тюремным работником, а также врачом.
