23 февраля Генеральный секретарь Мария Пейчинович Бурич выступила по видеосвязи на 46-й сессии Совета ООН по правам человека.
Господин Генеральный секретарь, господа президенты, дорогие друзья,
Когда я обращалась к вам на 43-й сессии почти год назад, мир был совсем другим.
С тех пор Covid-19 изменил наш образ жизни и методы работы.
Коронавирусная инфекция создает новые проблемы в области прав человека, которые наши организации должны решать.
С самого начала пандемии я подчеркивала, насколько важно, чтобы правительства боролись с кризисом в области здравоохранения с помощью эффективных мер, основанных на общих правовых стандартах, и в Совете Европы мы работаем с нашими государствами-членами, чтобы достичь этого.
Этот подход был подтвержден в Афинской декларации, принятой на нашей министерской сессии в прошлом году.
В апреле прошлого года я направила властям наших 47 государств-членов документ под названием «Инструментарий», чтобы еще раз заявить о том, что Европейская конвенция о правах человека должна лежать в основе всех мер, принимаемых властями для разрешения кризиса, вызванного Сovid-19.
К таким мерам относятся, например, введение чрезвычайного положения и принятие исключительных мер.
Все эти меры должны быть необходимыми, соразмерными и ограниченными по времени.
Все структуры Организации с того момента начали работу по преодолению возникших проблем на основе уважения положений Европейской конвенции о правах человека и Европейской социальной хартии.
Их работа касалась таких вопросов, как насилие в семье, доступ к образованию, защита прав мигрантов, предупреждение дискриминации меньшинств, а также последствия использования приложений цифрового отслеживания для защиты частной жизни и персональных данных.
Этот кризис, конечно, далек от завершения, и его экономические последствия будут полностью ощутимы в долгосрочной перспективе, как и его социальные последствия.
Несомненно, будут возникать и другие проблемы, и мы готовы внести свой вклад в усилия по их преодолению.
Право на охрану здоровья, безусловно, останется основой нашего подхода в дополнение к Цели № 3 в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций: обеспечить каждому здоровую жизнь и содействовать благополучию каждого в любом возрасте.
Совет Европы гордится тем, что вносит вклад в достижение этой и других целей Повестки дня ООН на период до 2030 года.
На самом деле, в моих Стратегических рамках для Совета Европы, опубликованных в ноябре, четко признается важность укрепления связей между деятельностью Организации и конкретными целями в области устойчивого развития.
Наша работа, будь то в области равенства между женщинами и мужчинами, поиска мира, правосудия и прочных институтов или в других областях, неразрывно связана с этими целями, и мы будем упорно стремиться к их достижению.
*****
Это естественно, так как Совет Европы и ООН объединяет так много общего.
Не только вера в права человека.
Но и вера в многосторонность.
И решимость добиваться прогресса как в нынешних условиях, так и в дальнейшем.
Угрозы правам человека, существовавшие до коронавирусной инфекции, не исчезли.
Угрозы продолжаются, и наша работа, направленная на противодействие им, тоже продолжается.
Идет ли речь о свободе выражения мнений и свободе СМИ, языке ненависти онлайн или офлайн, дискриминации меньшинств, независимости судебной системы или борьбе с коррупцией, отмыванием денег и киберпреступностью, проблемы очевидны.
Но даже в эти напряженные времена прогресс возможен.
Что касается защиты детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений, все наши государства-члены ратифицировали Лансаротскую конвенцию.
Что касается окружающей среды, мы работаем над новыми правовыми документами, призванными защищать права человека и противодействовать экологическим преступлениям.
Говоря об искусственном интеллекте, мы продвигаемся в нашей работе над элементами правовой основы разработки, создания и применения искусственного интеллекта, следуя опубликованным в январе руководящим принципам использования технологии распознавания лиц.
Кроме того, я с удовлетворением еще раз заявляю о том, что недавно назначила Специального представителя по вопросам противодействия антисемитизму, ненависти к мусульманам и совершаемым на почве ненависти преступлениям.
Он взаимодействует по вопросу о способах решения этих проблем с государствами ‒ членами Совета Европы и другими международными организациями, в том числе со Специальным докладчиком ООН по вопросу о свободе религии или убеждений.
Можно привести много и других хороших и позитивных примеров сотрудничества двух наших организаций.
Мне было особенно приятно, что мой Специальный представитель по вопросам миграции и делам беженцев смог принять участие в ноябре прошлого года в Европейском обзоре Глобального договора о миграции.
Вместе с тем мы должны всегда изучать вопрос о том, как мы можем учиться друг у друга, дополнять и поддерживать друг друга.
Возьмем для примера контрольные органы Совета Европы.
Отрадно, что они уже вносят позитивный вклад в реализацию Международного периодического обзора Совета по правам человека,
и теперь мы стремимся к более эффективной координации нашего мониторинга, с тем чтобы способствовать упрощению обязательств по отчетности и облегчению работы по мониторингу.
Если ставить еще более амбициозные задачи, мы должны быть готовы более эффективно координировать и действия по мониторингу в рамках Совета Европы и ООН.
Это позволит нам избежать дублирования наших действий.
Разумеется, любые изменения будут направлены на достижение той же общей цели, что и наша совместная работа в целом: обеспечение того, чтобы наша деятельность была взаимодополняющей и оставалась значимой и эффективной.
Таким образом, мы получим разрабатывающую общие правовые стандарты европейскую организацию по правам человека, трудящуюся рука об руку с международной организацией по правам человека, не имеющей аналогов по своему охвату.
Вместе мы сможем в большей степени укоренить реальность прав человека в нынешних обстоятельствах и в любых других обстоятельствах, с которыми мы можем столкнуться в будущем.
И результаты такой совместной деятельности могут быть только положительными.
46-я сессия Совета ООН по правам человека - Тексты выступлений Генерального секретаря в 2021 году
