Европейский Союз и Совет Европы разделяют общую приверженность правам человека, верховенству права и демократии. В 2017 году исполняется 10 лет с момента подписания ими Меморандума о взаимопонимании.
Поскольку Европа сталкивается с множественными вызовами – популизмом, экстремизмом, ксенофобией, кризисом беженцев – то Европейский Союз и Совет Европы объединяют свои усилия по этим и другим вопросам и тесно взаимодействуют как никогда ранее.
“Наше сотрудничество ныне вышло на беспрецедентный уровень активности. Теперь ЕС является главным партнером Совета Европы, как в политическом, так и финансовом плане,” – заявила заместитель Генерального секретаря Габриэлла Баттаини-Драгони.
Политический диалог с разными органами ЕС и на самом высоком уровне имеет интенсивный характер, и часто ЕС и Совет Европы вместе выступают за поддержку реформ.
Сотрудничество на основе совместных программ, общий объем которых в 2007 – 2016 годах достиг 322 миллионов евро, является одним из выражений этого партнерства. Данное сотрудничество увенчалось успехом, ибо является стратегическим, причем не только в финансовом плане, но и политичском, так как отвечает совместным задачам и основано на общих ценностях. Общая поддержка со стороны Европейского Союза составила 270 миллионов евро. Совет Европы вложил 52 миллиона, предложив при этом уникальное сочетание нормотворчества, мониторинга и сотрудничества, что сопровождается “мультиинстутициональным подходом”, позволяющим действовать на разных уровнях (на уровне правительства, парламента, судебных органов, местного самоуправления и гражданского общества).
Можно рассказать много историй успеха. Так, например, Совет Европы и ЕС вместе выступили за подлинно общественную систему вещания на Украине, которая в итоге была создана в 2017 году, наряду с проведением реформы печатных СМИ и обеспечением транспарентности права собственности СМИ. По просьбе министерства юстиции Сербии была предоставлена поддержка в деле разработки плана действий по правам национальных меньшинств, который осуществляется уже с марта 2016 года. В прошлом году Марокко и Тунис приняли новое законодательство о борьбе с торговлей людьми, вдохновляясь и следуя в значительной степени стандартам Совета Европы. Это результат работы, которая осуществлялась в рамках Южной программы.
- Видеоматериал: Основные моменты встречи, посвященной сотрудничеству СЕ и ЕС (на англ. яз.)
- Видеозапись интервью с Комиссаром по расширению ЕС Йоханнесом Ханом
- Текс выступления Габриэллы Баттаини-Драгони
- Веб-сайт Совместных программ ЕС/СЕ
- Веб-сайт Бюро Генеральной дирекции Совета Европы по программам