В Рекомендации о правах человека и защите окружающей среды Совет Европы призывает свои 46 государств-членов к активному рассмотрению вопроса о признании на национальном уровне права на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду в качестве одного из прав человека.
Учитывая, что меры по преодолению тройного планетарного кризиса – изменение климата, утрата биоразнообразия и загрязнение – являются необходимыми для обеспечения более полного осуществления прав человека, Комитет министров Совета Европы подчеркивает более широкое признание в той или иной форме права на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду в международных правовых документах (включая региональные правовые инструменты в области прав человека) и национальных конституциях, законах и политике.
Cогласно Комитету министров государства-члены, выполняя данную Рекомендацию, должны обеспечить соблюдение ряда принципов: общие принципы международного экологического права, такие как принцип непричинения вреда, принцип предотвращения, принцип предосторожности и принцип «загрязнитель платит»; необходимость равноправия между поколениями; принцип недискриминации; доступ без дискриминации к информации и правосудию по вопросам окружающей среды, участие в принятии решений по вопросам, касающимся окружающей среды, и просвещение по вопросам окружающей среды.
Комитет также выражает озабоченность по поводу несоразмерного воздействия, которое может иметь ухудшение состояния окружающей среды, и призывает государства-члены принять адекватные меры для защиты прав тех, кто наиболее уязвим или подвергается особенному риску в связи с экологическим ущербом.
Кроме того, в Рекомендации подчеркивается важность сотрудничества правительств с субнациональными структурами, гражданским обществом, национальными учреждениями по правам человека, региональными учреждениями по защите и продвижению прав человека, защитниками экологических прав человека, экономическими субъектами, коренными народами и местными сообществами, городами и регионами.
Наконец, государствам-членам рекомендуется требовать от предприятий выполнения своих правозащитных обязательств, связанных с окружающей средой.
Справка
В резолюции 48/13 Совета ООН по правам человека от 8 октября 2021 года право на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду признано правом человека.
Давняя приверженность Совета Европы делу защиты окружающей среды привела к принятию Конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе («Бернская конвенция»), Конвенции о гражданской ответственности за ущерб, причиненный деятельностью, опасной для окружающей среды, Конвенции об охране окружающей среды посредством уголовного законодательства и Европейской конвенции о ландшафтах.
Пособие Совета Европы по правам человека и окружающей среде содержит принципы, вытекающие из практики Европейского суда по правам человека, а также решений и выводов Европейского комитета по социальным правам.
Дополнительная информация:
