Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович Бурич опубликовала сегодня свои предложения (SG/Inf (2021)13) по повышению эффективности осуществления социальных прав в Европе путем укрепления системы Европейской социальной хартии.
Повышение эффективности осуществления социальных прав в Европе и укрепление с этой целью системы Европейской социальной хартии является долгосрочной целью Совета Европы. Пандемия COVID-19 ускорила этот процесс, особо подчеркнув необходимость расширения социальных прав и их эффективной защиты как части общей системы коллективных гарантий защиты прав человека в Европе. Продолжающийся экономический спад создаст дополнительное напряжение в плане ограниченных ресурсов не только для осуществления социальных прав, но и для предупреждения регресса в сфере социальных прав.
Предложения, изложенные в документе, основываются на целом ряде источников, в частности на решениях Комитета министров; предложениях, сформулированных совместно экспертами по правам человека государств-членов в докладе 2019 года Руководящего комитета по правам человека (CDDH); предложениях Европейского комитета по социальным правам (ЕКСП) и заявлении Правительственного комитета по Европейской социальной хартии и Европейскому кодексу социального обеспечения. Совсем недавно Генеральный секретарь учредила Группу экспертов высокого уровня по социальным правам. В марте Группа экспертов представила Генеральному секретарю свой доклад с рядом предложений, которые также были учтены при подготовке данного документа.
Предложения Генерального секретаря, касаются трех основных направлений:
- политическая поддержка, необходимая для повышения вклада Совета Европы в осуществление социальных прав в Европе;
- усовершенствование процедур, установленных в рамках Европейской социальной хартии, и процессов, которые могут быть задействованы для повышения эффективности и воздействия Хартии; и
- перспективные существенные и процедурные изменения, которые требуют более детального рассмотрения со стороны государств – членов Совета Европы и Сторон Хартии.
