Совместное осуществление родительских прав в случае раздельного проживания/развода родителей, права ребенка и роль государств в защите наилучших интересов ребенка – это основная тема 4-ой Международной конференции, посвященной вопросу о совместном осуществлении родительских прав, проводимой под эгидой Генерального секретаря Совета Европы 22-23 ноября 2018 года.
Дискуссии по вопросам совместного осуществления родительских прав сегодня особенно актуальны, учитывая исторически низкие показатели состояния в браке, относительно высокий процент разрыва отношений пар, состоящих в браке или живущих в гражданском браке, а таже изменяющаяся природа и определение семьи.
По данным Международного совета по вопросам совместного осуществления родительских прав (ICSP), основного организатора конференции, в одной только Франции около 200 000 детей каждый год сталкиваются с разводом родителей; при этом 73% детей после развода проживают с матерью, а с отцом проводят выходные раз в две недели. В то же время, согласно последним исследованиям показатели благополучия и психического здоровья лучше у детей, проживающих после распада семьи поочередно и примерно одинаковое время с каждым родителем, чем у детей, проживающих в основном или только с одним родителем.
Габриэлла Баттаини-Драгони, заместитель Генерального секретаря Совета Европы, в своей вступительной речи заявила: «Наблюдается растущий консенсус в отношении того, что совместное осуществление родительских прав в тех случаях, когда это возможно, должно получать поддержку в рамках процедуры, связанной с раздельным проживанием или разводом родителей».
«Цель совместного осуществления родительских прав заключается в поддержании позитивных отношений между детьми и родителями в случае высококонфликтного развода и в расширении возможностей для родителей исполнять свои родительские обязанности на равной основе», – подчеркнула она.
Концепция совместного осуществления родительских прав расширяет сферу действия принципа гендерного равенства и оспаривает стереотип о том, что отец является кормильцем, а мать должна заниматься детьми и домом. Этот стереотип всё ещё широко распространен во многих культурах и часто имеет значение при заключении соглашений об опеке над детьми.
Тем не менее, совместное осуществление родительских прав не должно становиться самоцелью или систематическим выбором: есть случаи, когда совместная опека над детьми не отвечает наилучшим интересам ребенка. Решая, является ли совместное осуществление родительских прав лучшим выбором, необходимо учитывать индивидуальные обстоятельства, как например, случаи насилия в семье, а также мнение ребенка и выраженную им позицию.
Конференция проводится при поддержке города Страсбург, Страсбургского университета и его Службы "Сад наук" (Jardin des Sciences).