В опубликованном сегодня заключении по Польше Комиссия Совета Европы за демократию через право ("Венецианская Комиссия") установила, что совокупные последствия предлагаемых реформ двух законов, а также недавно принятые поправки к третьему закону создают "серьезный риск" в отношении независимости "всех составляющих" судебной системы Польши.
Данное заключение касается двух проектов, недавно представленных президентом Польши Сейму (польскому парламенту), которые вносят поправки в Закон о Национальном совете судей и в Закон о Верховном суде, а также недавно принятых поправок к Закону об обычных судах.
Во втором заключении по Польше, которое также было принято на четвертой и заключительной сессии 2017 года, Венецианская комиссия пришла к выводу, что необходимо вновь разделить должности министра юстиции и генерального прокурора. Слияние на основании Закона 2016 года идет слишком далеко, поскольку никакие применимые европейские стандарты не предусматривают ситуацию, в которой генеральный прокурор не только подчиняется министру юстиции, но и то, что генеральный прокурор является сам министром юстиции.
Что касается украинского закона об образовании, то Венецианская комиссия приняла заключение, в котором определяется, что необходимо сохранить в достаточном объеме обучение языкам меньшинств, и что неравное обращение с языками стран-нечленов ЕС создает "проблемы". При том что содействие укреплению государственного языка и его владению всеми является законной целью государств, серьезная внутренняя и международная критика, связанная прежде всего с положениями, сокращающими объем обучения на языках меньшинств, как представляется, оправдана, говорится в заключении.
Тексты этих и других заключений, принятых сегодня, будут опубликованы в полном объеме на веб-сайте Венецианской комиссии в понедельник, 11 декабря.
- Ссылка на повестку дня