На саммите Совета Европы в Рейкьявике (Исландия) главы государств и правительств 46 государств ‒ членов Организации приняли решение о создании Реестра для регистрации ущерба, причиненного в результате агрессии Российской Федерации, в качестве первого шага к международному механизму предоставления компенсации. Лидеры договорились укреплять Совет Европы и его деятельность в области прав человека, демократии и верховенства права посредством принятия декларации о принципах демократии, подтверждения приверженности Европейской конвенции о правах человека и разработки инструментов для решения возникающих вызовов в сфере технологий и окружающей среды.
Соглашение о реестре для регистрации ущерба, причиненного Украине
Государства ‒ члены Совета Европы, а также несколько стран, не входящих в его состав, включая Канаду, США и Японию, а также Европейский союз * договорились о создании Реестра для регистрации ущерба, причиненного в результате агрессивной войны России против Украины. Реестр, созданный в качестве первого компонента будущего механизма компенсации, будет использоваться для регистрации доказательств и информации о претензиях в отношении ущерба, убытков или вреда, причиненных с 24 февраля 2022 года всем пострадавшим физическим и юридическим лицам, а также государству Украина. Главы государств и правительств выразили готовность участвовать в международных инициативах по дальнейшему развитию такого механизма, который может включать комиссию по рассмотрению претензий и компенсационный фонд, подчеркнув обязанность Российской Федерации по возмещению ущерба, причиненного ее агрессивной войной.
Лидеры также приветствовали прогресс в создании специального трибунала по преступлению агрессии и предложили поддержку Совета Европы в осуществлении этого процесса. Они призвали Российскую Федерацию немедленно освободить всех гражданских лиц, насильственно перемещенных или незаконно депортированных на ее территорию или во временно контролируемые или оккупированные районы, в частности детей. Российская Федерация должна выполнить свои международные обязательства и вывести свои войска из Украины, Грузии и Республики Молдова. Усилия по восстановлению Украины будут поддерживаться в рамках Плана действий Совета Европы для Украины «Устойчивость, подъем и восстановление» и с помощью Банка развития Совета Европы.
Декларация о положении детей Украины
Государства-члены приняли Декларацию, посвященную положению детей, в которой содержится призыв поддержать украинские власти, чтобы обеспечить немедленное возвращение детей, незаконно перемещенных и депортированных российскими силами. Все лица, совершившие такие преступления против детей, должны предстать перед судом. Помощь также должна быть оказана государствам-членам, временно принимающим украинских детей.
Рейкьявикские принципы демократии
Предостерегая от отступления от демократии, лидеры Совета Европы приняли «Рейкьявикские принципы демократии» — ряд принципов, которые должны соблюдаться демократическими государствами. Речь идет о свободе выражения мнений, свободе собраний и объединения с другими, независимых институтах, беспристрастной и эффективной судебной системе, борьбе с коррупцией и демократическом участии гражданского общества и молодежи.
Подтверждение приверженности системе Конвенции как краеугольному камню защиты прав человека Советом Европы
Лидеры 46 государств-членов подтвердили свою глубокую и неизменную приверженность Европейской конвенции о правах человека, свою непоколебимую приверженность системе Конвенции как механизму содействия миру и стабильности в Европе и свою безоговорочную обязанность исполнять окончательные постановления Суда.
Совет Европы и окружающая среда
Что касается окружающей среды, лидеры подтвердили, что права человека и окружающая среда взаимосвязаны и что чистая, здоровая и устойчивая окружающая среда является ключом к полному осуществлению прав человека. Работа Совета Европы в этой области должна основываться на политическом признании права на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду в качестве права человека и на обширной судебной практике, формируемой Европейским судом по правам человека.
Другие серьезные задачи
Наконец, Саммит одобрил ряд других приоритетов Совета Европы: важность присоединения Европейского союза к Европейской конвенции о правах человека; новые стандарты защиты прав человека в цифровую эпоху онлайн и офлайн, в частности, в отношении искусственного интеллекта; продвижение социальных прав в Европе с помощью Социальной хартии; продолжение сотрудничества с белорусскими демократическими оппозиционными силами, а также с белорусскими и российскими правозащитниками, свободными СМИ и независимым гражданским обществом.
* К Расширенному частичному соглашению о реестре, созданному в рамках Совета Европы, присоединились 40 стран: Австрия, Албания, Бельгия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Республика Молдова, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Северная Македония, Словацкая Республика, Словения, Соединенное Королевство, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швеция и Эстония; а также Канада, США и Япония. Европейский союз также присоединился, а еще четыре страны (Андорра, Болгария, Мексика и Швейцария) выразили намерение присоединиться.
«Рейкьявикская декларация – Единение вокруг наших ценностей» и Материалы саммита
