Делегация Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) Совета Европы посетила Румынию 21 и 22 февраля в рамках проведения срочной специальной оценки недавних законопроектов о правосудии, в контексте борьбы с коррупцией и выполнения Румынией рекомендаций, которые были адресованы ей ранее со стороны ГРЕКО в этой области.
Делегация ГРЕКО встретилась с представителями правительства, парламентариями, юристами и работниками судебной системы, НПО, представителями международных организаций, действующих в Румынии, и с другими соответствующими участниками.
Делегация ГРЕКО подчеркивает, что лица, занимающиеся расследованиями, преследованием правонарушений и судебными решениями, вынесенными в связи с коррупционными преступлениями, должны пользоваться необходимой независимостью и самостоятельностью при осуществлении ими своих функций и не подвергаться какому-либо необоснованному влиянию. Это касается также и дисциплинарных механизмов, при этом судьи и прокуроры призваны соблюдать самые строгие нормы честности. Это является одним из основных стандартов Совета Европы в борьбе с коррупцией. Делегация напоминает также об одной из недавних рекомендаций ГРЕКО об усилении транспарентности законодательного процесса, в том числе благодаря обеспечению того, чтобы срочные процедуры использовались в исключительных случаях и при ограниченном круге обстоятельств.
Представители ГРЕКО подчеркивают, насколько важно, чтобы все органы государства сотрудничали и уважали друг друга, в соответствии с принципами разделения властей, независимостью и беспристрастностью правосудия, а также равенства перед законом.
В настоящее время делегация готовит доклад, сопровождающийся конкретными рекомендациями, который будет рассмотрен на следующем пленарном заседании ГРЕКО. Делегация подчеркивает важность того, чтобы власти учли доклад ГРЕКО, когда он будет принят, в продолжение своей работы по законопроектам или текстам законов. Одновременно делегация ГРЕКО вновь призвала власти запросить заключение Венецианской комиссии о разных аспектах этой комплексной реформы правосудия.
В своем докладе, принятом в декабре 2017 года, ГРЕКО пришла к выводу, что реальное выполнение Румынией рекомендаций, которые ей были адресованы, в области предупреждения коррупции парламентариев, судей и прокуроров "в целом является недостаточным". ГРЕКО призывает улучшить ситуацию в ряде областей, в частности, в отношении законодательных процедур, которые должны быть более транспарентными и ограничивать применение ускоренных процедур. В докладе также подчеркивается, что Высший совет магистратуры и Судебная инспекция должны готовить больше анализа, информации и рекомендаций, и при этом Высший совет магистратуры должен иметь больше возможностей в отношении назначения и снятия с должности самых высоких должностных лиц в прокуратуре.
