«Меньшинства и языки меньшинств в меняющейся Европе» – это тема конференции, которая проходит в Страсбурге 18-19 июня по случаю 20-й годовщины вступления в силу Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, двух основных договоров Совета Европы в этой области.
«Сегодня почти каждый седьмой житель Европы относит себя к национальному или языковому меньшинству», – заявил Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд в своей вступительной речи. «Многие из людей находятся в очагах политической напряженности, где военные действия прошлого и новые разногласия могут способствовать напряженным отношениям. В подобных ситуациях всегда возможны злоупотребления правами меньшинств».
«В свете целого ряда тех недавних вызовов, с которыми столкнулась Европа, а также учитывая подъем крайнего национализма и ксенофобии, который мы видим, защита прав европейских меньшинств должна сегодня оставаться приоритетом», – подчеркнул он.
Т. Ягланд предупредил о "новой и наносящей ущерб тенденции" государств рассматривать защиту национальных меньшинств скорее как двусторонний, а не многосторонний вопрос, стремясь переосмыслить их идентичность в ущерб культурному, лингвистическому и этническому многообразию, что может подтолкнуть национальные меньшинства более тесно ассоциировать себя со своим государством происхождения. «Это – замкнутый круг, в котором, в конце концов, все проиграют», – предупредил Ягланд.
«Всего 25 лет тому назад войны в бывшей Югославии привели к смерти более чем 200 000 человек. Национальные меньшинства подавлялись, их рассматривали как цель и козлов отпущения в условиях невероятного насилия. Югославия и вышедшие из ее состава государства были вне Совета Европы, а те два юридических инструмента, которые мы отмечаем сегодня, еще не вступили в силу. Мы не должны себя обманывать в отношении того, что насилие тех лет стало невозможно в Европе. Угроза остается, и ныне может еще больше, чем когда либо. Но у нас есть средства ей противостоять».
Мероприятие проводится в рамках хорватского председательства в Комитете министров Совета Европы. На нем будет дана оценка развития области защиты прав национальных меньшинств и их языков за последние двадцать лет. В ходе конференции особое внимание будет уделено нынешнему положению дел с национальными меньшинствами и их языками, роли языковой и образовательной политики во взаимодействии между языками меньшинств и официальными языками, а также возможностям, открывающимся благодаря технологическим инновациям для лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.
