Бельгия займет пост председателя в Комитете министров Совета Европы с 13 ноября 2014 по 19 мая 2015 гг. (даты подлежат уточнению).

Будучи страной-основателем Совета Европы, Бельгия придает огромное значение основным ценностям Организации – правам человека, демократии и верховенству права.

Продолжение реформ: ответы на текущие и будущие вызовы

Бельгия рассматривает эти ценности в качестве живых составляющих европейского общества; она с интересом изучила доклад генерального секретаря Совета Европы «Состояние демократии, прав человека и верховенства права в Европе». В тесном сотрудничестве с государствами-членами и генеральным секретарем Совета Европы, бельгийское председательство будет содействовать применению его рекомендаций в соответствии с приоритетами, принятыми Комитетом министров.  Развивая это направление, Бельгия будет основываться на программе совместных приоритетов, составленной при участии Азербайджана и Боснии и Герцеговины.

Бельгия продолжит реформу Организации, начатую генеральным секретарем с тем, чтобы придать Совету Европы большую эффективность. Кроме этого, Бельгия приветствует предложение о проведении нового саммита Совета Европы для того, чтобы сохранить уже достигнутые результаты и позволить Организации противостоять текущим и будущим вызовам. В сотрудничестве с генеральным секретарем, Бельгия проведет консультации с партнерами для определения содержания, целей и даты проведения саммита.

Политические консультации и усиление координации внешней деятельности посредством практических проектов

Последние события в политике, экономике и социальной сфере в европейских странах требуют большей бдительности для укрепления стабильности и демократии в Европе и защиты основных прав всех ее жителей.  Бельгия планирует провести политические консультации между Советом Европы и другими международными организациями, особенно Европейским Союзом (ЕС) и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).  Эти организации дополняют и взаимно укрепляют друг друга, сохраняя при этом свой уникальный опыт. Бельгия будет способствовать взаимодополняемости и координации их действий посредством практических проектов и программ.

Общая ответственность за применение Европейской конвенции о правах человека

Бельгия и некоторые известные бельгийские деятели сыграли ведущую роль в развитии европейского права и практики Европейского суда по правам человека.

Бельгийское председательство приложит усилия для обеспечения эффективности системы Европейской конвенции о правах человека, краеугольным камнем которой является право на подачу индивидуальной жалобы.

В продолжение конференций, прошедших в Интерлакене (2010 г.), Измире (2011 г.) и Брайтоне (2012 г. ), председательство Бельгии проведет в Брюсселе 26-27 марта 2015 г. конференцию на высоком уровне «Применение Европейской конвенции о правах человека –  наша общая ответственность». Ее цель – принятие политической декларации, способной придать новый импульс начатому в 2010 году процессу реформы и подчеркивающей общий характер ответственности за применение Конвенции и исполнение постановлений Европейского суда по правам человека. Действительно, хотя Суд больше на является «жертвой своего успеха», многие вызовы остаются. Спустя три года после Брайтонской конференции настало самое время оценить ситуацию на сегодняшний день и вновь выразить общую политическую приверженность эффективной и надежной системе Конвенции. Бельгия поддерживает свою приверженность международному праву; она является председателем Комитета правовых советников Совета Европы по вопросам международного публичного права (CAHDI).

Особое место среди приоритетов председательства Бельгии занимают роль СМИ и свободы выражения мнения в обеспечении и защите прав человека и основных свобод. В этой связи в самом начале председательства Бельгия окажет поддержку организации в Брюсселе встречи европейских СМИ на тему «Турне Mediane: путешествие к всеобщему принятию многообразия в СМИ».

10 декабря, по случаю Всеобщего дня прав человека, Бельгия и Совет Европы совместно презентуют в Брюсселе «Руководство по правам человека для интернет-пользователей».

Укрепление защиты прав человека

Бельгия придает огромное значение защите прав человека и оказывает особое внимание положению обездоленным и наиболее уязвимым людям. В этом контексте, 9-10 декабря 2014 г. в Брюсселе пройдет европейская конференция на тему «наилучших интересов ребенка». На ней будет рассмотрены теория и практика установления наилучшего интереса ребенка в семейных делах. В продолжение той же темы, 4-5 декабря 2014 года в Брюсселе пройдет конференция на тему «Как приобщить людей с ограниченными физическими возможностями к необходимости приготовлений и реагированию на стихийные бедствия» как часть программы «проектирование для всех, кризисное управление для всех». 28 ноября 2014 г. состоится семинар, на котором будут рассмотрены вопросы инклюзивности политики для молодых цыган.

Для Бельгии и Совета Европы приоритетными являются борьба с нарушениями прав человека, основанными на гендерных различиях, и защита женщин от насилия, включая насилие в семье. Недавнее вступление в силу (01.08.2014) Конвенции по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (Стамбульской конвенции) является значительным достижением Совета Европы и важным событием в деле защиты прав женщин.

При поддержке Бельгии, Совет Европы осуществит старт учебной программы «Убежище и Европейская конвенция о правах человека». Этот проект разработан в рамках Европейской программы для юристов по обучению правам человека (HELP).

Ввиду новых достижений в биотехнологии, Совет Европы и федеральное министерство здравоохранения Бельгии проводят 4-5 мая 2015 г. в Брюсселе конференцию на тему «Новые технологии и права человека».

Будущее социальных прав в Европе

Социальные права тесно связаны с правами человека в общем и являются составной частью европейской социальной модели. В продолжение конференции на высоком уровне по Европейской социальной хартии, состоявшейся в Турине 17-18 октября с.г., Бельгия приложит все усилия для развития деятельности по результатам ее проведения. В этом году исполняется 50 лет со дня вступления в силу Социальной хартии, в связи с чем будет проведен коллоквиум на тему «Будущее основных социальных прав в Европе». Особое внимание на нем будет уделено подписанию и ратификации «пересмотренной Социальной хартии», присоединению государств-членов Совета Европы к Протоколу о коллективных жалобах и возможностям и вызовам, с которыми может столкнуться Европейский Союз при присоединении к этим международно-правовым инструментам.

Спустя пять лет после проведения в Генте (Бельгия) первого молодежного конвента, три языковых сообщества Бельгии проведут второй Европейский конвент по работе с молодежью с 27 по 30 апреля 2015 г. Целью его проведения станет поиск нового баланса между работой с молодежью как инструментом, нацеленным на молодежный рынок труда, и ее ценностью для личного развития и повышения потенциала, обучению гражданственности и групповому взаимодействию. Конвент послужит важным сигналом государствам-членам, а также Совету Европы и Европейскому Союзу о необходимости развития и модернизации работы с молодежью.

18 ноября 2014 года в Брюсселе, в рамах празднования 50-летия Европейской дирекции по качеству лекарственных средств и здравоохранения (ЕДКЛС), состоится однодневный семинар на тему «Лекарства, общественное здоровье и СМИ».

Роль культуры и образования в продвижении общих ценностей

С момента своего основания Совет Европы уделял внимание культуре и образованию и их роли в содействии культурному многообразию и развитию общих ценностей. 18 декабря 2014 года три языковые сообщества Бельгии проведут торжественное мероприятия, посвященные 60-летию подписания Европейской культурной конвенции.

Образование для всех, как и культура, являются активом, который Бельгия желает сохранить и развить для будущих поколений. На встрече Руководящего комитета по вопросам образовательной политики и практики (CDPPE), которая пройдет в декабре 2014 г. в Брюсселе, будет проведена оценка принятых мер и определены цели на будущее.

4-5 декабря 2014 г. в Брюсселе по приглашению сообщества Валлонии и Брюсселя пройдет встреча авторов «Сборника по вопросам культурной политики».

Бельгия всецело поддерживает кампанию Совета Европы «Нет языку ненависти», с которой все языковые сообщества Бельгии ведут обширное и глубокое сотрудничество. Эта кампания также является частью предупреждения конфликтов – ключевым элементом международной политики Бельгии.

27 января 2015 г. весь мир будет отмечать день освобождения узников концентрационного лагеря Аушвиц-Биркенау (Освенцим). Перенесенные ужасы нацизма и решимость не допустить совершения подобных зверств в будущем были причинами создания Совета Европы. Спустя семьдесят лет после окончания Второй мировой войны на нашем континенте вновь возникают угрозы, связанные с нетерпимостью, дискриминацией, подстрекательством к ненависти и нарушением основных прав и свобод.  Председательство Бельгии присоединяется к инициативе Парламентской ассамблеи по проведению в Страсбурге главного торжественного мероприятия, призванного выразить наше уважение жертвам концлагерей и продемонстрировать, что наша память об этих событиях обращена в настоящее и будущее.

Роль местного самоуправления и местных властей

Демократическое представительство и местное самоуправление занимают важное место в повестке дня органов Совета Европы. Бельгия разделяет эти задачи и стремится оказать всю необходимую поддержку для реализации этих ценностей.

Вне регулярной сессии Парламентской ассамблеи, ее Бюро и Постоянная комиссия проведут заседания с 16 по 18 ноября 2014 г. в Брюсселе за несколько дней до начала председательства Бельгии.

По приглашению Бельгийского региона, Бюро Конгресса местных и региональных властей Совета Европы встретится в Брюсселе 1 декабря 2014.

Брюссель также примет у себя 30-31 марта 2015 года 12-ю Конференцию европейских органов по управлению избирательным процессом, на которой Венецианская комиссия рассмотрит тему «Обеспечение нейтральности, беспристрастности и прозрачности выборов: роль органов по управлению избирательным процессом». Вслед за конференцией состоится семинар, организованный Брюссельским регионом, на тему «Электронные средства местной демократии».