Podaci o jednakosti su od ključnog značaja i značajnog interesa za sve one koji su uključeni u ovu inicijativu. Potrebno je uključiti ih u ciklus izrade politike kako bi se poboljšale politike zasnovane na dokazima u svim relevantnim oblastima politike koje se bave svim različitim osnovama diskriminacije. Ciklus izrade politike obuhvata osmišljavanje politike i javnu debatu, početni dizajn mera i politika, sprovođenje mera politike i praćenje i evaluaciju njihovog uticaja.
Okupljanje
Podaci o jednakosti su javno dobro, i kao takvi su van okvira bilo koje organizacije koja treba da se razvija i održava. Neophodni su kolektivni napori i međuinstitucionalna saradnja da bi se ovo javno dobro ostvarilo i upotrebilo zarad identifikacije i sprečavanja sistemske diskriminacije.
Nacionalna radna grupa za strategiju podataka o jednakosti odražava takav pristup. Uključuje predstavnike javnih tela, vladinih odeljenja, Irske komisije za ljudska prava i jednakost (IHREC), statističkih organizacija, istraživačkih instituta i organizacije civilnog društva. Njome kopredsedavaju Odeljenje za decu, jednakost, invalidnost, integraciju i omladinu i Centralni zavod za statistiku, pri čemu oba tela dele sekretarijat.
Radna grupa se redovno sastaje radi izrade strategije. Plan je da se do 2022. godine izradi nacrt strategije o jednakosti podataka i pošalje Vladi, a objavljivanje je predviđeno 2023. godine.
Izgradnja saveza je uključivala mapiranje relevantnih aktera i pokretača za podatke o jednakosti, na nacionalnom i lokalnom nivou, i spajanje ovih aktera zarad zajedničkog poduhvata i obezbeđivanja njihove posvećenosti. Radna grupa je nastala iz ove aktivnosti. Fokus na zajedničko delovanje smatran je važnim u obezbeđivanju učešća, jer je postojala zabrinutost da će nekim zainteresovanim stranama biti ostavljena puna odgovornost za realizaciju kompleksne inicijative.
IHREC, kao „pošteni posrednik“, održao je bilateralne sastanke sa ključnim zainteresovanim stranama kao što su Centralni zavod za statistiku, vladini zvaničnici, istraživački instituti i organizacije civilnog društva kako bi razumeli njihove stavove o podacima o jednakosti i šta im je potrebno da unaprede ovu agendu. IHREC je zainteresovanim stranama predstavio niz institucionalnih, strukturnih i operativnih aktivnosti iz svog rada na ovom pitanju podataka o jednakosti na evropskom i nacionalnom nivou, i to radi uokviravanja i strukturiranja dijaloga i planiranja.
U stvaranju saveza za podatke o jednakosti, bilo je važno stvoriti prostor za zainteresovane strane da razumeju „međusobne svetove“ i doprinose koje svako mora da dâ i mogućnosti koje svako može da ponudi. Ton angažmana mora biti kolegijalan, pun razumevanja, pun poštovanja, bez osuđivanja i zabavan. Bilo je prilika da se prikaže rad, da se razviju profesionalna znanja i veštine i da se prošire profesionalne mreže.
IHREC je sazvao događaj o podacima o jednakosti, gde su članovi Podgrupe EU za podatke o jednakosti govorili o izrađenim Smernicama i razgovarali o tome kako su došli do podataka o jednakosti, razmenjujući iskustva iz stvarnog sveta. Partnerske organizacije u Irskoj iz Radne grupe susrele su se sa svojim kolegama iz drugih organizacija kako bi podelile ambicije i brige i identifikovale izazove u napredovanju po ovom pitanju.
Revizija
Centralni zavod za statistiku je 2020. godine pokrenuo reviziju podataka o jednakosti koristeći alat koji je razvila Podgrupa za podatke o jednakosti EU. Revizija daje dogovorenu osnovu za razgovor o stanju podataka o jednakosti. Zasniva se na „Alatu za dijagnostičko mapiranje podataka o jednakosti“, dostupnom na veb-sajtu Agencije EU za osnovna prava[1]
Revizija je identifikovala probleme u pogledu sledećeg: samo dva skupa podataka rutinski i sistematski prikupljaju podatke o „rasnim pitanjima“ kako je definisano u irskom zakonodavstvu o jednakosti; još 24 skupa podataka pokrivaju „rasna pitanja“, kako je definisano u irskom zakonodavstvu o jednakosti, i zapravo sadrže samo podatke o nacionalnosti ili etničkoj pripadnosti; članstvo u Zajednici putnika pojavljuje se samo u 12 skupova podataka; i postoje značajne praznine u podacima u vezi sa seksualnom orijentacijom i religijom.
Prezentacija/primena
Od suštinskog je značaja da se utvrdi gde partnerske organizacije u radnoj grupi žele da preuzmu ovu inicijativu, jer razvoj i tekuća primena i evolucija strategije o jednakosti podataka može biti dug put. Ova vizija je zacrtana kroz planiranje u stvarnom svetu i fokus na institucionalne i operativne promene.
Institucionalna promena obuhvata međuinstitucionalnu saradnju na podacima o jednakosti, centar podataka o jednakosti, izgradnju kapaciteta i efektivnu upotrebu prikupljenih podataka o jednakosti.
Operativna promena obuhvata prikupljanje podataka, čime se obezbeđuje sveobuhvatno i reprezentativno prikupljanje podataka o jednakosti, fokus na podatke o jednakosti u sprovedenim anketama, kao i validnost, pouzdanost i uporedivost prikupljenih podataka.
Ključni referentni dokument: Equality Data Audit, 2020, Central Statistics Office, Ireland.
[1] Dostupno na: Compendium of Practices on Equality Data | European Union Agency for Fundamental Rights (europa.eu).
