Неофициальный перевод
Рекомендация 2038 (2014) ¹
Предварительное издание

Угроза европейскому наследию

Парламентская ассамблея

1. Парламентская ассамблея, ссылаясь на свою резолюцию 1981 (2014) "Угроза европейскому наследию", подчеркивает значение наследия в плане формирования культурной самобытности личности и общества, а также содействия взаимопониманию.

2. Рамочная конвенция Совета Европы о значении культурного наследия для общества (СДСЕ № 199, "Конвенция Фару") и Европейская конвенция о ландшафтах (СЕД № 176) являются основой для реализации надлежащих мер политики по сохранению культурного и природного наследия. В связи с этим Ассамблея полагает необходимым предусмотреть конкретные меры по содействию применению этих инструментов посредством оказания технического содействия и обмена передовым опытом на рабочем уровне.

3. Кроме того, Ассамблея убеждена в необходимости достижения большей согласованности мер, принимаемых Советом Европы, Европейским союзом и ЮНЕСКО на европейском уровне. В этом плане Ассамблея приветствует образцовую совместную программу и ощутимые результаты "Люблянского процесса", которые представляют собой совместную инициативу Совета Европы, Европейского союза и государств-членов на юго-востоке Европы, позволившую сформировать инновационные партнерские отношения и пилотные меры, которые должны быть воспроизведены с целью реабилитации 186 знаковых памятников и объектов наследия в этом регионе.

4. В связи с этим Ассамблея рекомендует Комитету министров:

4.1. стимулировать комплексные меры в секторах культуры, наследия, образования и молодежи Совета Европы с целью подготовки для государств-членов рекомендаций в отношении новаторских путей увязки вопросов сохранения наследия с процессом формирования демократической гражданской позиции;

4.2. оказать поддержку государствам-членам в организации обмена передовым опытом на основе стандартов и принципов Рамочной конвенции о значении культурного наследия для общества и помочь государствам-членам в выполнении конкретных положений этой Конвенции;

4.3. продолжить поддержку комплексных инновационных подходов Совета Европы посредством разработки в государствах-членах пилотных проектов в рамках ее "Программы технического сотрудничества и консультативной помощи в сфере комплексного сохранения культурного наследия", ориентируясь на нужды и потребности, связанные с сохранением или реставрацией отдельных памятников, реабилитацией исторических городов, а также местным и региональным развитием;

4.4. продолжить поддержку Европейской сети наследия (HEREIN) как уникальной сети государственных учреждений и платформы, позволяющей объединить усилия с целью гармонизации и сбора соответствующей информации, относящейся к наследию, а также формирования совместной базы данных;

4.5. продолжить поддержку региональных подходов, в том числе в Юго-Восточной Европе, на Южном Кавказе, в Черноморском регионе и других европейских регионах с целью разработки региональных стратегий, укрепления транснационального сотрудничества и разработки конкретных пилотных проектов, которые могли бы быть полезными для всех государств-членов, включая, в частности, Люблянский процесс и Стратегии развития исторических городов с учетом интересов местного населения.