Avrupa Konseyi, özel arabuluculuk merkezlerinin ulusal sisteme entegrasyonu konusunda bir uzman incelemesi yürütmektedir. Bu amaçla, Avrupa ülkelerinde özel arabuluculuk merkezlerinin işleyişi ve arabulucuların ve arabuluculuk merkezlerinin akreditasyonuna ilişkin düzenlemeler gözden geçirilmektedir. Ayrıca, Türkiye’deki mevcut arabuluculuk merkezlerinin işleyişine ilişkin bir değerlendirme yapılmaktadır. “Türkiye’de Alternatif Uyuşmazlık Çözüm (AUÇ) Yollarının Geliştirilmesi” Avrupa Birliği-Avrupa Konseyi Ortak Projesi kapsamındaki bu faaliyet ile, dört saha değerlendirme ziyareti ve toplantısı gerçekleştirilecektir.
İlk saha değerlendirme ziyareti ve toplantılarından ilki, 1-2 Kasım 2021 tarihlerinde İstanbul’da, ikincisi ise 4-5 Kasım 2021 tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir.
İstanbul’daki değerlendirme ziyaretinde, Adalet Bakanlığı temsilcileri, ADR Center’ı temsilen Avrupa Konseyi uluslararası uzmanları Leonardo D’Urso ve Adi Gavrila ile yerel uzmanlar Nurhan Ünal ve Aşiyan Süleymanoğlu ve Avrupa Konseyi personelinin katılımıyla, iki arabuluculuk merkezi ve bir hukuk bürosu ziyaret edilmiştir. Ziyarette ayrıca, yuvarlak masa toplantısında ilgili paydaşlarla bir araya gelinmiş ve AB en iyi uygulamaları ile Türkiye’deki sisteme en uygun model, Türkiye'deki arabuluculuk hizmet sağlayıcılarının etkinlik ve niteliklerini artırmaya yönelik başarı kriterleri gibi hususlar ele alınmıştır.
Ankara’da düzenlenen saha değerlendirme ziyaretinde ise Avrupa Konseyi heyeti ve Adalet Bakanlığı temsilcileri, iki arabuluculuk merkezi ile Ankara Adliyesi arabuluculuk bürosunu ziyaret etmiştir.
Bu ziyaretler kapsamında, bilginin çapraz kontrolünün sağlanması ve Türkiye’de arabuluculuk mekanizmasının işleyişindeki aksaklıklar ile ilgili masa başı araştırmasının bulgularının doğrulanması amacıyla derinlemesine görüşmeler yapılmıştır. Bu kapsamda, arabuluculuk merkezlerinin işleyişi, fiziki koşulları, kurumsal kapasitesi, arabulucuların yeterliliği, ihtiyaçlar, engeller, çözüm yollarının yanı sıra, bu merkezlerin ulusal sisteme entegrasyonunun fizibilitesi, sistem dışında kalmayı tercih etme nedenleri ile arabuluculuk taraf vekilliği sürecinde yaşanan sorunlar tartışılmış, ilgili paydaşların görüş ve önerileri alınmıştır.
Toplantılar, Avrupa Konseyi yerel ve uluslararası uzmanları ile Avrupa Konseyi personelinin yanı sıra, Adalet Bakanlığı temsilcileri, Türkiye Barolar Birliği, arabuluculuk merkezi temsilcileri, arabuluculuk bürosu personeli, bağımsız arabulucular ve avukatlar olmak üzere yaklaşık 40’ar katılımcı ile gerçekleştirilmiştir.
Saha ziyaretlerinden ve toplantılardan alınan geri bildirimler, arabulucuların ve arabuluculuk merkezlerinin akreditasyonu ve Türkiye’deki sisteme entegrasyonları konusunda Adalet Bakanlığının çalışmalarına katkı sağlayacak, taslak araştırma raporuna dahil edilecektir.
“Türkiye’de Alternatif Uyuşmazlık Çözüm (AUÇ) Yollarının Geliştirilmesi” Ortak Projesi, Avrupa Birliği ve Avrupa Konseyi tarafından birlikte finanse edilmekte ve Avrupa Konseyi tarafından uygulanmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Adalet Bakanlığı – Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ve Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü, Projenin son faydalanıcı kurumudur. Merkezi Finans ve İhale Birimi, sözleşme makamıdır.
