“Türkiye’deki Tutuklu ve Hükümlülere Yönelik Disiplin ve Ödül Uygulamalarının İyileştirilmesi” Projesi kapsamında ihtiyaca dayalı olarak Avrupa Konseyi tarafından talep edilecek farklı faaliyet alanlarında danışmanlık hizmeti verilmesine ilişkin yayımlanan ihale çağrısının tekrarıdır. Tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, sunulan teklifler arasında farklılıklar olduğu görülmüş ve İş Akdinin hazırlanma biçiminden kaynaklı yanlış anlaşılmalar olduğu tespit edilmiştir. Daha adil bir değerlendirme süreci yürütülebilmesi amacıyla, ihalenin yenilenmesine karar verilmiştir. Başvuruculardan istenen teknik gerekliliklerde herhangi bir değişiklik yapılmamış olup, teknik boyutta bir takım güncellemeler yapılmıştır.
İhalenin detaylarına, aşağıda linki verilen Şartnamede yer verilmiştir.
Proje hakkında
- Tutuklu ve hükümlülere yönelik disiplin ve ödül uygulamalarına ilişkin yasal mevzuatın gözden geçirilmesi ve geliştirilmesi
- Disiplin ve ödül uygulamalarının yeknesak olarak uygulanmasını kolaylaştıracak araçların geliştirilmesi
- Ceza infaz kurumu müdür ve çalışanlarının disiplin ve ödül uygulamaları konusunda bilgi ve kapasitelerinin artırılması
Avrupa Konseyi; projenin yürütülmesini desteklemek amacıyla, özellikle insan hakları, sosyal hizmetler ve ıslah çalışmaları, infaz uygulamaları, ceza hukuku, infaz hukuku ve uluslararası standartlar (AİÖK standartları, AİHM içtihatları ve diğer ilgili uluslararası belgeler) veya yetişkin eğitimi alanlarında uzmanlığa sahip, en fazla 30 (aşağıda belirtilen kriterleri karşılayan yeterli sayıda ihale olması durumunda) hizmet sağlayıcı aramaktadır. İhaleye ilişkin detaylar, aşağıda linki verilen ihale şartnamesinde yer almaktadır.
Çalışma alanları
Söz konusu ihale, projenin uygulanmasını desteklemek amacıyla Hizmet Sağlayıcıların seçilmesini amaçlamaktadır ve aşağıda yer alan konu başlıklarına ayrılmıştır:
|
Çalışma alanları |
Seçilecek Hizmet Sağlayıcı sayısı |
|
1. Başlık: Yasal çerçeve ve araçların geliştirilmesi |
15 |
|
2. Başlık: Eğitim ve kapasite geliştirme |
15 |
1. Başlık, mevcut yasal çerçeve ve uygulamaların gözden geçirilmesi ve disiplin ve ödül uygulamalarının, özellikle AİHM içtihadı olmak üzere, Avrupa standartları ve iyi uygulama örnekleri çerçevesinde iyileştirilmesine yönelik yasal değişiklik ve uygulama araçları önerileri sunulmasını içermektedir. Bu başlık ayrıca, yasal değişiklik önerileri ve geliştirilmesi planlanan araçlara ilişkin farkındalık oluşturma faaliyetlerini de kapsamaktadır. Özetle bu başlık, yukarıda sıralanan bileşenlerden ilk ikisi altında yürütülmesi planlanan faaliyetleri içermektedir.
2. Başlık ise ceza infaz kurumu yöneticileri ve disiplin ve ödül uygulamalarında yer alan personelin konuya ilişkin kapasitelerinin geliştirilmesine ilişkindir. Bu kapsamda eğitim müfredatı, modülleri ve materyallerinin hazırlanması, Eğitici Eğitimi düzenlenerek bir ulusal eğitici havuzunun oluşturulması ve bu eğitmenlerin kolaylaştırıcılığında düzenlenecek aşamalı saha eğitimleriyle hazırlanan materyallerin pilot uygulamalarının yapılması planlanmaktadır. Bu başlık ayrıca hazırlanacak modüllerin yetişkin eğitimi perspektifinden gözden geçirilmesi ve eğitici eğitimlerinin sonuçlarının değerlendirilmesine ilişkin ölçme araçlarının geliştirilmesi ve analizini de içermektedir. Sonuç olarak bu başlık, yukarıda sayılan bileşenlerden üçüncüsü altında yürütülmesi planlanan faaliyetleri kapsamaktadır.
Konsey, aşağıda belirtilen kriterleri karşılayan yeterli sayıda ihale olması durumunda, her bir başlık için yukarıda belirtilen sayıda Hizmet Sağlayıcı seçecektir. İhale katılımcılarının, hangi başlık(lar) için ihaleye katıldıklarını belirtmeleri istenmektedir (bkz. İş Akdi Bölüm A). İhale katılımcıları, uzmanlık alanları doğrultusunda, her iki başlık için veya başlıklardan herhangi birisi için teklif verebilirler. Seçilen hizmet sağlayıcılarla başvurdukları başlık altında yer alan hizmetler için uzmanlık alanları gözetilerek ihtiyaç temelli olarak iletişime geçilecektir.
Uygunluk kriterleri
- İlgili bir alanda lisans derecesi (hukuk, insan hakları, siyaset bilimi, sosyal bilimler, yetişkin eğitimi, vb.);
- Aşağıdaki alanların birinde veya daha fazlasında en az 3 (üç) yıl mesleki deneyim:
- yasal belgelerin gözden geçirilmesi ve kanun yazımı, tercihen infaz hukuku, mahpus hakları ve mahpuslara yönelik muamele veya benzeri konularda;
- eğitim müfredatı, modülü ve materyali hazırlama ve insan hakları eğitilmiş verme, tercihen ceza infaz kurumu personeli için;
- ceza infaz kurumu yönetim ve personeliyle, tercihen disiplin ve ödül uygulamalarına ilişkin, çalışma deneyimi.
- Çok iyi derecede sözlü ve yazılı İngilizce bilgisi. Ulusal danışmanların uluslararası danışmanlarla yakın iş birliği içinde çalışmaları beklenmektedir.
Seçim kriterleri
- Nitelik değerlendirmesi (%80):
- Kriter 1: insan hakları, sosyal hizmetler ve ıslah çalışmaları, infaz uygulamaları, ceza hukuku, infaz hukuku ve uluslararası standartlar (AİÖK standartları, AİHM içtihatları ve diğer ilgili uluslararası belgeler), yetişkin eğitimi gibi ilgili alanlarda uzmanlık (%50),
- Kriter 2: daha önce uluslararası kurumlarla benzer çalışma deneyimi (%30).
- Fiyat değerlendirmesi (%20) – Başvurucuların aşağıda linki verilen İş Akdinin A Bölümünde yer alan fiyat tablosunu doldurmaları gerekmektedir. Bu fiyatlar günlük ücretlerdir ve değiştirilemez. İlgili bölümde belirtilen üst sınırın üzerindeki teklifler değerlendirme dışı bırakılacaktır.
- Ekli İş Akdi doldurulmuş ve imzalanmış kopyası;
- İhale katılımcısının uygunluk kriterlerini karşıladığını gösteren, tercihen Europass formatında detaylı bir özgeçmiş (İngilizce – örnek şablon için: https://europass.cedefop.europa.eu/documents/curriculum-vitae/templates-instructions/templates/doc);
- Teklif sahibinin başvuru nedeni ve projenin başvurduğu başlığına/başlıklarına sağlayabileceği katkılarının özetlendiği niyet mektubu (İngilizce-maksimum 2 sayfa). Söz konusu mektupta, başvurduğunuz başlıklara sağlayacağınız katkıyı aşağıda yer alan sorular üzerinden anlatınız:
- 1. Başlık – daha önce analiz raporları hazırladınız mı veya uygulamaya yönelik araçlar geliştirdiniz mi?
- 2. Başlık – daha önce eğitim araçları, modülleri ve materyalleri hazırladınız mı ve/veya Eğiticilerin Eğitimi/aşamalı eğitim verdiniz mi?
Tekliflerin gönderilmesi:
Teklifler elektronik olarak
Teklif gönderme süresi 8 Mart 2023 tarihinde İstanbul saatiyle 23.59 itibariyle sona ermektedir.
İhale şartları ve süreci ile ilgili tüm sorular son teklif sunma tarihinden en az 5 (beş) mesai günü önce, konu kısmına “Questions - Discipline and Reward” yazılarak
Belirtilen şekilde iletilen soruların yanıtları, 2 Mart 2023 tarihinde Ankara Ofisi web sayfacında yayımlanacaktır: https://www.coe.int/en/web/Ankara
İhale belgeleri:
