Sivil İzleme Kurullarının Etkinliğinin Avrupa Standartları Doğrultusunda Artırılması
Sivil İzleme Kurullarının Etkinliğinin Avrupa Standartları Doğrultusunda Artırılması Projesi Kapanış Konferansı
24 Kasım 2022 tarihinde Ankara’da gerçekleştirilen Sivil İzleme Kurullarının Etkinliğinin Avrupa Standartları Doğrultusunda Artırılması Projesi Kapanış Konferansı, Türkiye’deki ulusal izleme mekanizmalarının kapasitelerinin artırılmasında gözle görülür bir ilerleme kaydedildiği ve böylece...
Sivil İzleme Kurullarına Yönelik Saha Eğitimleri Tamamlandı
Ülkenin farklı bölgelerinde görev yapan 62 farklı izleme kurulundan toplam 106 üye, bu yıl içinde İstanbul’da gerçekleştirilen eğitici eğitiminin ardından düzenlenen ceza infaz kurumlarının izlenmesine ilişkin dört saha eğitiminden yararlandı. Saha eğitimleri sırasında uluslararası standartlar...
Ulusal Önleme Mekanizması Personeli Ceza İnfaz Kurumu İzlemesine ilişkin Eğitim Aldı
Ulusal Önleme Mekanizmasında (UÖM) görev yapan toplam 20 personel ve uzman, 14 Ekim 2022 tarihinde Ankara’da gerçekleştirilen ceza infaz kurumu izlemesine ilişkin eğitim oturumuna katılım sağladı. Avrupa Birliği’nin 2022 Türkiye Raporunda UÖM’nin insan haklarına ilişkin sorunlara yaklaşımı ve...
Slovenya Türkiye’de faaliyet gösteren ceza infaz kurumu izleme mekanizmalarını ağırladı, ceza infaz kurumu izlemesinde iyi uygulamalar tartışıldı
13-15 Eylül 2022 tarihlerinde Slovenya’ya düzenlenen çalışma ziyareti, izleme kurulu üyeleri, Cumhuriyet savcısı, adalet müfettişi, kontrolör ve Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü temsilcilerinden oluşan heyetin Slovenya ceza infaz kurumu izleme yaklaşımlar hakkında bilgi edinmesine ve deneyim...
Pilot ceza infaz kurumu izleme ziyaretlerinin temel bulguları ve son hali verilen izleme araç seti proje paydaşlarına sunuldu
Ceza İnfaz Kurumu İzleme Araç Setinin hazırlanmasının ardından, Sincan, Antalya, İzmir, Rize ve Diyarbakır Ceza İnfaz Kurumlarında 48 izleme kurulu üyesinin katılımıyla beş saha eğitimi gerçekleştirildi. Bu eğitimlerle ceza infaz kurumu izlemesinin hazırlık, ziyaret, raporlama ve takipten oluşan...
Proje Tanımı
Sivil izleme kurulları, 4681 sayılı Kanunla, ceza ve tevkifevlerini izleyecek ve tutuklu bulunulan yerler ile cezai yaptırımların uygulandığı yerlerde sivil gözetimi sağlayacak sivil bir mekanizmanın güvence altına alınması amacıyla kurulmuştur.
“Sivil İzleme Kurullarının Etkinliğinin Avrupa Standartları Doğrultusunda Artırılması” Projesi, 36 ay boyunca Avrupa Konseyi tarafından uygulanacak ve sivil izleme kurullarının kurumsal ve operasyonel çerçevelerini ve kapasitelerini güçlendirecektir. Proje, sivil izleme kurulları ve Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü (CTEGM) ile yakın işbirliği ve ortaklık kurularak yürütülecektir.
Projenin temel sonuçları ve çıktıları
Projenin genel amacı, Avrupa Konseyi standartlarının ve Avrupa iyi uygulamalarının hayata geçirilmesi ve Türkiye’deki cezaevi izleme uygulamalarının iyileştirilmesi yoluyla, hürriyetinden yoksun bırakılmış kişilerin haklarını ve onurlarını bütünüyle koruyan daha güvenli bir toplumun oluşmasına katkı sağlamaktır.
Projenin birincil sonuçlarından ilki, sivil izleme kurullarının bağımsızlığı ve etkililiğinin güçlendirilmesi ve cezaevi izleme konusundaki tarafsızlığın ve şeffaflığın artırılmasının sağlanmasıdır. Bu sonuca, aşağıda yer alan çıktıların elde edilmesi ile ulaşılacaktır:
1.Sivil izleme kurullarının fonksiyonel ve operasyonel bağımsızlıklarının, yasal çerçeve gözden geçirilerek uluslararası standartlar doğrultusunda iyileştirilmesi
Bu çıktı kapsamında, bir temel araştırma çalışmasının ve değerlendirme ziyaretinin yürütülmesi yoluyla sivil izleme kurullarının işleyişi ve sorunları hakkında bilgi toplanacak; bununla birlikte, iyi uygulamalar yaygınlaştırılacak ve gözden geçirilecektir. Sonuç olarak, sivil izleme kurullarının gözden geçirilmiş yasal ve düzenleyici çerçevesi, Sivil İzleme Kurulları Yönetmeliğine odaklanılmak suretiyle hazırlanacak ve ivedilikle kabul edilmek ve uygulanmak üzere yetkili makamlara sunulacaktır.
2. Sivil izleme kurullarının etkililiğinin, çalışma metodolojilerinin ve araçlarının Avrupa Konseyi standartları ve Avrupa iyi uygulamaları ile bütünleştirilmesi ve uyumlu hâle getirilmesi yoluyla geliştirilmesi
İkinci çıktı, faydalanıcının asgari izleme standartlarının belirlemesine ve gerekli araçları geliştirmesine destek sağlayacaktır. Bunu yaparken de, çok önemli bir araç olarak cezaevi izleme kontrol listelerinin yanı sıra her bir cezaevi ve izleme türü için ayrı hazırlanmış diğer raporlama şablonları/formları/anketlerine ve kılavuzlarına odaklanacaktır. Sonuç olarak, sivil izleme kurullarının gözden geçirilmiş izleme metodolojisi, standartları ve araçları, Avrupa Konseyi standartları ve Avrupa iyi uygulamaları ile uyumlu hâle getirilmiş olacaktır.
Birincil sonuçlardan ikincisi, Türkiye’deki sivil izleme sisteminin niteliğinin artırılmasıyla sivil izleme kurullarının, sürdürülebilir bir eğitim programından ve iç koordinasyondan faydalanmalarıdır. Bu sonuca, aşağıda yer alan çıktıların elde edilmesi ile ulaşılacaktır:
1. Sivil izleme kurulu üyelerinin kapasitelerinin, cezaevi izleme konusundaki bilgi ve becerilerinin Avrupa Konseyi standartları ve Avrupa iyi uygulamaları doğrultusunda artırılarak iyileştirilmesi
Bu çıktı, sivil izleme kurulu üyelerinin izleme kapasitelerini artıracaktır. Bunu yaparken de sürdürülebilir eğitimi sağlayacak, örneğin, bir eğitici havuzu oluşturacak ve bu eğiticiler, sivil izleme kurulu üyeleri ve diğer dış izleme mekanizmaları için daha fazla aşamalı eğitim gerçekleştirecek; bununla birlikte, cezaevi izleme metodolojisi, standartları ve araçları konularında bir ağ platformu ve çevrimiçi eğitim programı geliştirecektir.
2. Sivil izleme kurullarının dış kontrol mekanizmaları ile olan koordinasyon ve iletişiminin geliştirilmesi
Bu son çıktı, sivil izleme kurulları arasında iyi organize edilmiş ve sürdürülebilir bir koordinasyon sisteminin oluşturulmasını ve diğer izleme mekanizmaları (Ulusal Önleme Mekanizması, infaz hâkimleri, cumhuriyet savcıları, Adalet Bakanlığı iç denetçileri gibi) ile sorunsuz bir işbirliği gerçekleştirilmesini destekleyecektir. Ayrıca, sivil izleme kurullarının rolü ve sorumlulukları konusunda, cezaevi yönetimi ve personelinin ve genel kamuoyunun farkındalık düzeyini artıracaktır. Sonuç olarak; sivil izleme kurullarının şeffaflığı, itibarı ve güvenilirliği artmış olacaktır.
Proje Hakkında Bilgi
Projenin adı: Türkiye’deki Sivil İzleme Kurullarının Etkinliğinin Avrupa Standartları Doğrultusunda Artırılması
Süre: 36 ay (01 Haziran 2019 – 31 Mayıs 2022)
Uygulandığı yer/Ülke: Türkiye
Bütçe: 1.600.000 Avro
Finansman: Bu proje Avrupa Konseyi tarafından yürütülmekte olup İsveç, İsviçre, Türkiye Cumhuriyeti, İnsan Hakları Güven Fonu (HRTF)* ve Kanada tarafından finanse edilmektedir.
Nihai yararlanıcı: Adalet Bakanlığı
Projenin Beklenen Sonuçları
- Avrupa Konseyi standartlarının ve iyi uygulamaların hayata geçirilmesi yoluyla Türkiye’deki cezaevi izleme uygulamaları iyileştirilmiş olacaktır.
- Sivil izleme kurullarının bağımsızlığı ve etkinliği, cezaevi izleme konusundaki tarafsızlığın ve şeffaflığın artırılmasıyla daha da güçlendirilmiş olacaktır.
- Sivil izleme sisteminin niteliğinin artırılmasıyla sivil izleme kurulu üyeleri, sürdürülebilir bir eğitim programından ve iç koordinasyondan faydalanmış olacaktır.
Proje Haberleri
Sivil İzleme Kurullarına Yönelik Saha Eğitimleri Tamamlandı
Ulusal Önleme Mekanizması Personeli Ceza İnfaz Kurumu İzlemesine ilişkin Eğitim Aldı
Ceza infaz kurumu izleme el kitapları tüm ilgili paydaşlara sunuldu
İzleme Kurulları İkinci Yıllık Koordinasyon Toplantısı gerçekleştirildi
Sivil İzleme Kurulları Projesinin Beşinci Yürütme Kurulu Toplantısı gerçekleştirildi
İzleme kurullarının mahpuslar ve ilgili meslek grupları nezdindeki görünürlüğü artırıldı
Ceza infaz kurumu izleme araç seti izleme kurulu üyelerine sunuldu
Sivil İzleme Kurulları Projesi kapsamında Dördüncü Yürütme Kurulu Toplantısı gerçekleştirildi
Avrupa Cezaevi Kuralları Türkçeye çevrildi
Ceza infaz kurumu izlemesinde dikkat edilmesi gereken konulara ilişkin araç seti tamamlandı
Sivil İzleme Kurulları Projesi Kapsamında Yuvarlak Masa Toplantısı gerçekleştirildi
Sivil İzleme Kurulları Projesi kapsamında Üçüncü Yürütme Kurulu Toplantısı gerçekleştirildi
Sivil İzleme Kurulları Projesi için Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinin Anaakımlaştırılması Eylem Planı
Türkiye’deki sivil izleme kurullarına ilişkin farkındalık oluşturma araçları
Türkiye’deki sivil izleme kurulları için izleme metodolojisi ve araçları geliştirildi
Türkiye'deki sivil izleme kurullarına ilişkin yasal çerçevenin gözden geçirilmesi
Temel araştırma ve değerlendirme ziyaretinin sonuçlarının değerlendirilmesi için bölgesel toplantı