28 – 29 вересня в Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення відбувся дводенний експертний семінар «Регулювання у сфері медіа під час виборів. Особливості здійснення моніторингу мовлення ТРО в умовах протидії інформаційним загрозам», організований спільною програмою Європейського Союзу та Ради Європи «Зміцнення інформаційного суспільства в Україні» та Нацрадою. В ході семінару представлено методологію проведення моніторингу ЗМІ, розроблену експертом Ради Європи Расто Кужелем на запит Національної ради. 

Методологія проведення медіа моніторингу була розроблена словацькою організацією «MEMO 98», яка спеціалізується на медіа моніторингу і застосувала її у 50 країнах. Методологія застосовує кількісні та якісні інструменти у відповідності до міжнародних стандартів. Завдяки своєму комплексному і орієнтованому на зміст підходу вона здатна надати глибокий аналіз плюралізму та різноманітності повідомлень ЗМІ, а також висвітлення вибраних предметів/тем.

“Мета розробленого документу  – допомогти Національній раді покращити свої можливості для моніторингу ЗМІ для нагляду за дотриманням власниками ліцензій своїх зобов’язань. – зазначив Расто Кужель. – Документ надає набір методологій для моніторингу з метою вирішення типових проблем  які може вирішувати Національна рада.  Я хотів би зазначити, однак, що дизайн кожної моніторингової діяльності залежить від цілей конкретного моніторингу. Хоча методи, якими регулятори здійснюють нагляд за дотриманням мовниками своїх зобов’язань відрізняються в різних країнах, це добра міжнародна практика, якщо регулятор проводить моніторинг, то методологію та рішення цього моніторингу розміщуються он-лайн».

Моніторинг, що базується на ґрунтовній міжнародній методології надасть  регуляторному органу більш ефективні інструменти для розв’язання проблем пов’язаних з  висвітленням інформації у ЗМІ. Якщо теле- чи радіокомпанія не поважає закон або викладені у її ліцензії умови, то регуляторні органи повинні мати повноваження накладати санкції у відповідності до законодавства.

У семінарі  взяли участь працівники управління контролю та аналізу телерадіоорганізацій, секретаріатів Національної ради в областях та інші фахівці регуляторного органу. Експерт Расто Кужель представив методологію та провів практичні вправи для її застосування. 

Методологія моніторингу медіа буде апробована моніторинговим центром у м. Києві для моніторингу загальнонаціональних телеканалів під час виборів, зокрема, під час опрацювання та аналізу матеріалів моніторингу. Крім того, її зможе застосувати Дмитро Швидченко, начальник відділу моніторингу та аналізу телерадіомовлення у м. Маріуполі, де він надаватиме методологічну та консультативну допомогу під час моніторингу місцевих телеканалів. Крім того, окремі регіональні представники також застосують методологію.      За результатами результати пілотування моніторингових проектів, очікується, що Національна рада ухвалить методологію повністю чи частково для застосування її на наступних виборах. Крім того, наразі, на розгляді питання про затвердження Положення про моніторинг, до якого також може бути долучена методологія, розроблена експертом Ради Європи.