У вересні – грудні 2023 року Проєкт Ради Європи «Молодь за демократію в Україні: Фаза ІІІ» у співпраці з Міністерством молоді та спорту України, ДУ «Всеукраїнський молодіжний центр» дослідили освітні практики закладів вищої освіти України у сфері молодіжної роботи, заснованої на підходах, освітніх ресурсах і стандартах Ради Європи.

Мета дослідження – на основі аналізу стану формальної освіти у сфері молодіжної роботи та визначення напрямів упровадження стандартів Раді Європи у сфері молодіжної роботи у зміст освітніх і навчальних програм створити колекцію освітніх практик закладів вищої освіти України “Визнання молодіжної роботи”.

Завдання дослідження:

• Охарактеризувати забезпечення підготовки молодіжних працівників та працівниць у закладах вищої освіти України за допомогою аналізу освітніх програм, навчальних програм (дисципліни обов’язкові та/або вибіркові), курсів підвищення кваліфікації при ЗВО, програм практики, досвіду)
• Провести компаративний аналіз наявного досвіду формальної освіти у сфері молодіжної роботи та професійного стандарту «Молодіжний працівник», а також стандартів молодіжної роботи Ради Європи
• Визначити досягнення, перешкоди, труднощі, потреби та можливі напрямки підтримки Проєктом системи формальної освіти у сфері молодіжної роботи
• Підготувати колекцію освітніх практик закладів вищої освіти України у сфері молодіжної роботи, заснованої на підходах,  освітніх ресурсах і стандартах Ради Європи.

Дослідження передбачало кабінетний огляд, онлайнове опитування, контент-аналіз освітніх та навчальних програм, глибинні інтерв’ю. В аналізі охарактеризовано забезпечення підготовки молодіжних працівників та працівниць у закладах вищої освіти України, проаналізовано 214 освітніх програм та навчальних планів, визначено досягнення, перешкоди, труднощі, потреби та можливі напрями підтримки системи формальної освіти в Україні у сфері молодіжної роботи. 

44 представники та представниці 23 закладів вищої освіти відобразили та представили досвід та  практики формальної освіти в Україні у сфері молодіжної роботи на основі підходів, освітніх ресурсів та стандартів Ради Європи.

Серед ключових результатів мапування освітніх практик:

• Професійний стандарт «Фахівець з питань молоді (молодіжний працівник)» вже знайшов своє відображення у сферах можливого працевлаштування освітніх (освітньо-професійних, освітньо-наукових) програм у галузі 231 Соціальна робота (5 з 10 відібраних освітніх програм для другого етапу аналізу).
• Зміст освітніх компонент усіх проаналізованих галузей знань свідчить, що вони містять навчальні дисципліни, що дозволяють реалізовувати професійну підготовку фахівців у сферах участі молоді. Зокрема, у сферах «Інформування молоді», «Сприяння участі молоді за допомогою інформаційних та комунікаційних технологій», «Підтримка молодіжних проєктів та ініціатив» освітні програми усіх галузей знань мають відповідні освітні компоненти.
• Найбільш проявленими у освітніх програмах пріоритетними темами Стратегії молодіжного сектору Ради Європи 2030 визначено: 23 Соціальна робота - 2.2 Доступ молоді до прав; 28 Публічне управління та адміністрування - 2.2. Доступ молоді до прав; 05 Соціальні та поведінкові науки  2.2. Доступ молоді до прав; 01 Освіта/Педагогіка - 2.2 Доступ молоді до прав; 02 Культура і мистецтво - 2.1 Посилення плюралістичної демократії і 2.3. Співіснування у мирних та інклюзивних спільнотах; 03 Гуманітарні науки - 2.1 Посилення плюралістичної демократії і 2.2. Доступ молоді до прав.
• Недостатній рівень представлення у проаналізованих освітніх програмах трудових функцій згідно професійного стандарту «Фахівець з питань молоді (молодіжний працівник)» може бути викликаний як новизною цього документу (уведеного у березні 2023 року), так і низькою поінформованістю ЗВО про відповідний стандарт.

Колекція містить історії досвіду впровадження освіти у сфері молодіжної роботи, якими поділились:

• Вікторія Безсмертна, Дуальне навчання у сфері молодіжної роботи. Досвід взаємодії ГО «Інститут креативних інновацій» і ЖДУ імені Івана Франка у створенні та реалізації навчальної програми «Молодіжна соціальна робота».
• Євгеній Бородін, Тетяна Тарасенко, Національний технічний університет «Дніпровська політехніка», м. Дніпро. Перша в Україні бакалаврська освітньо-професійна програма «Соціальна та молодіжна робота».
• Ірина Кобзєва, КЗВО "Дніпровська академія неперервної освіти" ДОР, м. Дніпро. Творчість і неформальність у формальній освіті для молодих людей і про молодих людей.
• Світлана Коляденко, Житомирський державний університет імені Івана Франка. Наскрізна молодіжна тематика у професійній підготовці майбутніх соціальних працівників і працівниць.
• Іванна Кулик, Оксана Дорощук, Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника, м. Івано-Франківськ. Партнерство з соціальними, громадськими, молодіжними організаціями як передумова підготовки майбутніх фахівців і фахівчинь.
• Василь Стратонов, Херсонський державний університет, м. Івано-Франківськ. Правова освіта для молодих людей.
• Людмила Кіндрат, Офіс Ради Європи в Україні. Посібник як ключ до розуміння Типової загальної короткострокової програми підвищення кваліфікації «Молодіжна політика, заснована на підходах участі».
• Людмила Смольська, Національний університет водного господарства і природокористування (НУВГП), м.Рівне. Ціннісний підхід у навчанні: виховання через цінності.
• Марія Гриньова, КЗВО "Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради", м. Одеса. Формування майбутніх лідерів громад: партисипативні підходи в освіті.
• Надія Павлик, Житомирський державний університет імені Івана Франка, м. Житомир. Інтеграція формальної та неформальної освіти: Розширення горизонтів навчання.
• Наталія Зайченко, Національний університет "Чернігівський колегіум" імені Т.Г. Шевченка, м. Чернігів. Практикоорієнтований підхід до підготовки молодіжних працівників.
• Наталія Коляда, Наталія Левченко, Оксана Кравченко, Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини, м. Умань. Історія, синергія та візія: Шляхи до професійної майстерності у молодіжній роботі.

Проведене пілотажне дослідження та висновки з нього не є репрезентативними, оскільки вибірка освітніх програм для аналізу формувалася без дотримання вимоги репрезентативності; аналіз здійснювався лише відповідно до представлених на відкритих веб-ресурсах документів і може не відображати реального змісту освітніх компонент, що викладаються. Водночас, це дослідження дозволяє визначити основні тенденції у сфері вищої формальної освіти щодо підготовки фахівців для роботи з молоддю.

За результатами дослідження розпочато підготовку до друку Колекції освітніх практик закладів вищої освіти України у сфері молодіжної роботи, заснованої на підходах,  освітніх ресурсах і стандартах Ради Європи.

Проєкт «Молодь за демократію в Україні: Фаза ІІІ» здійснюється в рамках Плану дій Ради Європи для України на 2023-2026 роки та базується на результатах та досвіді проєктів «Молодь за демократію в Україні» у 2020-2022 роках.  Проєкт розширить систематичний вплив шляхом зміцнення політики участі молоді та посилення молодіжної роботи під час війни та в повоєнному контексті, враховуючи особливі потреби молодих людей.

Короткий огляд історії визнання молодіжної роботи в Україні у 2021-2023 роках

2021

У 2021 році Проєкт Ради Європи «Молодь за демократію в Україні» переклав українською мовою посібник до Рекомендації CM/Rec(2017)4 Комітету міністрів Ради Європи державам-членам про молодіжну роботу «У центрі уваги – молодіжна робота», який можна завантажити за посиланням: https://rm.coe.int/ukr-youth-work-in-the-spotlight/1680a4bd04

2022

У 2022 році проєкт Ради Європи «Молодь за демократію в Україні: Фаза II» у співпраці з Міністерством молоді та спорту України та робочою групою зокрема:

•  провів два етапи дослідження у межах розробки професійного стандарту «Фахівець з питань молоді (молодіжний працівник)»;
•  переклав українською мовою відповідні профстандарти інших країн: «Молодіжна робота в Англії: політика, практика та національні професійні стандарти», «Система компетентностей для молодіжної роботи (Австрія)», «Професійний стандарт. Соціальна робота на вулиці та мобільна робота з молоддю (Німеччина) », «Професійні засади соціальної роботи на вулиці з підлітками й (молодими) дорослими, які вживають психоактивні речовини (Німеччина)»;
•  організував фокус-групову дискусію учасників та учасниць чотиримісячної програми “Молодіжна робота, інформована про травму”, які напрацювали пропозиції до переліку компетентностей до професійного стандарту “Молодіжний працівник” та обговорили питання адаптації державної програми “Молодіжний працівник” з огляду на здобутий досвід участі у програмі (серпень-листопад 2022 року). До фінального тексту професійного стандарту до компетентності «Здатність виявляти власні потреби щодо вдосконалення професійного рівня та потреби осіб, залучених до молодіжної роботи» (Д1.) увійшли такі знання: Д1.З3. Базові знання в галузі ментального здоров’я, Д1.З4. Кадрові, організаційні та інформаційні можливості для отримання спеціальної допомоги собі та іншим (професійне вигорання, стрес, знання про травматичну подію, втому від співчуття), уміння визначати потребу в отриманні спеціальної допомоги собі та іншим (професійне вигорання, стрес, знання про травматичну подію, втому від співчуття) (Д1.У3.), користуватися інформацією про наявні кадрові, організаційні та інформаційні можливості для отримання спеціальної допомоги (Д1.У4.)

Робота робочої групи з розроблення проєкту професійного стандарту за професією «Фахівець з питань молоді (молодіжний працівник)» розпочалась 2 лютого 2022 року під головуванням заступниці Міністра молоді та спорту Марини Попатенко. Розроблення проєкту професійного стандарту за професією «Фахівець з питань молоді (молодіжний працівник)» стало новим стратегічним напрямом у розвитку програми «Молодіжний працівник» та інструментом із систематизації вмінь і навичок (створення посадових інструкцій); підготовки молодих фахівців; та підвищення кваліфікації та професійного розвитку.

«Молодіжний працівник і працівниця – це будь-яка людина, яка працює з молодими людьми і є провідником для молодої людини; яка працює з молодими людьми більш індивідуально (на індивідуальному рівні) і сприяє розвитку молодої людини відповідно до її потреб. Головна функція, відповідно, – допомога, гайдинг, ведення молодої людини в тих напрямках, у яких вона себе хоче віднайти; допомога у визначенні цих напрямків» (цитата з глибинного інтерв’ю дослідження, проведеного проєктом Ради Європи «Молодь за демократію в Україні: II Фаза»).

Результати другого етапу дослідження у серпні – вересні 2022 року представлено у звіті і порівняно з результатами дослідження у лютому – березні 2022 року. Звіт доступний за посиланням.

31 січня 2022 року Проєкт Ради Європи «Молодь за демократію в Україні: Фаза III» взяв участь у засіданні робочої групи із розробки професійного стандарту «Фахівець з питань молоді (молодіжний працівник)», зокрема для фіналізації та узгодження тексту професійного стандарту.

Проєкт запропонував включити до професійного стандарту компетентість «Здатність залучати молодь до планування, реалізації та оцінювання заходів, спрямованих на молодь, використовуючи підходи участі» (Б6.) та знання про механізми, форми та інструменти участі молодих людей у прийнятті рішень та діяльності, що їх стосуються (Б6.З2.); моделі співпраці для представлення інтересів молодих людей у прийнятті рішень та діяльності, що їх стосуються (Б6.З3.).

2023

22 березня 2023 року Національним агенством кваліфікацій затверджений професійний стандарт за професією «Фахівець з питань молоді (молодіжний працівник)» та внесений до Реєстру 29 березня 2023 року.

Професійний стандарт розроблено робочою групою при Міністерстві молоді та спорту України у партнерстві з  Програмою USAID DOBRE, проєктом Ради Європи «Молодь за демократію в Україні: Фаза II», Програмою розвитку ООН в Україні.

• Ознайомитись зі змістом профстандарту можна в Реєстрі професійних стандартів за посиланням - https://register.nqa.gov.ua/profstandarts?profession_id=377

Професійний стандарт – це документ, що втілює сучасний підхід до розвитку професії у молодіжній сфері, який містить вимоги до професійних компетентностей фахівця/фахівчині, вимоги до освіти, кваліфікації та професійного розвитку.

Визнання нової професії є запорукою розвитку молодіжної сфери  держави і посиленням молодіжної роботи компетентними  фахівцями та фахівчинями.

Відповідно до п.п. 15, 16 Порядку розроблення, введення в дію та перегляду професійних стандартів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2017 № 373 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 № 1063) робочою групою у партнерстві з Програмою USAID DOBRE, проєктом Ради Європи «Молодь за демократію в Україні: Фаза II», Програмою розвитку ООН в Україні було підготовлено проєкт професійного стандарту. Публічне громадське обговорення тривало до 27 січня 2023 року.

20 вересня 2023 року Міністерством молоді та спорту України спільно з Всеукраїнським молодіжним центром у партнерстві з Програмою USAID DOBRE проведено круглий стіл «Професіоналізація молодіжної роботи та система фахової підготовки молодіжних працівників».  Під час заходу було обговорено пропозиції та рекомендації щодо запровадження нової освітньої спеціальності з молодіжної роботи, моделі фахової підготовки молодіжних працівників, та теперішню практику впровадження відповідних освітніх програм, спрямованих на здобуття компетентностей, характерних для професії визначених професійним стандартом «Фахівець з питань молоді (молодіжний працівник)».

Участь взяли представники та представниці закладів вищої освіти, центральних органів виконавчої влади, міжнародних партнерів, організацій громадянського суспільства, фахових асоціацій.

Проєкт Ради Європи «Молодь за демократію в Україні: Фаза ІІІ» представив:

•  нову затверджену типову загальну короткострокову програму підвищення кваліфікації «Молодіжна політика, заснована на підходах участі» (18 вересня 2023 року);
•  програму та спеціалізований тренінг "Молодіжна робота, інформована про травму" (2022-2023 роки);
•  навчальні візити до молодіжних центрів зі знаком якості Ради Європи в Ірландії та Фінляндії, зокрема для дослідження аутрич та детачт молодіжної роботи (жовтень 2023 року);
•  початок мапування освітніх програм у сфері молодіжної роботи та потреб вищих навчальних закладів у запровадженні та реалізації таких програм.