Back Рада Європи продовжує сприяти вдосконаленню законодавства України про доступ до публічної інформації

Впровадження європейських стандартів в українському медіа середовищі

Після нещодавно проведеної координаційної зустрічі представників державних органів влади, громадянського суспільства  та донорських організацій, присвяченої моніторингу впровадження Закону України «Про доступ до публічної інформації», 17 лютого 2015 року у Києві Офіс Ради Європи в Україні в рамках Спільної програми Європейського Союзу та Ради Європи «Зміцнення інформаційного суспільства в Україні» та проекту Ради Європи «Впровадження європейських стандартів в українському медіа середовищі», що впроваджується за підтримки Уряду Канади, зорганізував круглий стіл «Імплементація Закону України «Про доступ до  публічної інформації»: міжнародні зобов’язання, поточні виклики та законодавчі ініціативи».

Подію відвідали більше 90 учасників, серед яких учасники від Представництва Ради Європи, Європейського Союзу в Україні, представники Уповноваженого ВРУ з прав людини, міжнародні експерти Ради Європи, представники Державного комітету з телебачення та радіомовлення, Кабінету Міністрів України, представники центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експерти, громадські організації, що працюють над імплементацією закону України «Про доступ до публічної інформації», громадські лідери та ЗМІ.

Учасників заходу привітали  Патрік Пеннінкс, керівник департаменту Інформаційного суспільства Директорату прав людини та верховенства права Ради Європи, Александр Албу, керівник першого відділу програм допомоги  Представництва ЄС в Україні, Валерія Лутковська, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Олег Наливайко, голова Державного комітету телебачення і радіомовлення України та Баранова Тетяна, голова Державної архівної служби України.                                            

Патрік Пеннінкс, керівник департаменту Інформаційного суспільства Директорату прав людини та верховенства права Ради Європи, звертаючись до учасників із вступним словом, підкреслив виняткове значення права на доступ до публічної інформації, зазначивши, що «демократія потребує прозорості та публічності. Суспільство має право бути проінформованим належним чином про те, що становить суспільний інтерес». Пан Албу в своїй вітальній промові наголосив, що «право на доступ до інформації в розпорядженні державної адміністрації та право на захист персональних даних є двома з основних прав, визнаних на європейському рівні».    

Цей захід став майданчиком для обговорення практичних проблем впровадження закону України «Про доступ до публічної інформації», які, за словами експертів, негативно впливають на належну реалізацію права на доступ до інформації та не дозволяють повною мірою впровадити прогресивні положення закону. Під час круглого столу було представлено Концепцію законопроекту щодо вдосконалення окремих положень законодавчих актів у сфері доступу до публічної інформації, яку було підготовлено співробітниками Офісу Омбудсмана і представниками Експертної ради з питань доступу до публічної інформації, за підтримки Дмитра Котляра, експерта Ради Європи та члена Експертної ради з питань доступу до публічної інформації.

Питання здійснення державного нагляду за реалізацією права на доступ до публічної інформацією та незалежності органу нагляду також були у фокусі дискусії, в ході якої пані Валерія Лутковська, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, зазначила, що «Офісом Омбудсмана планується у тісній взаємодії з інститутами громадянського суспільства запровадити системний і постійний моніторинг дотримання права на доступ до публічної інформації за моделлю «Омбудсман плюс», яка забезпечить необхідний контроль за дотриманням права на доступ до публічної інформації в Україні».

Не менш жвавою була дискусія з питань організаційно-правових аспектів віднесення інформації до службової та нагальності законодавчих змін, які унеможливлять необґрунтовану закритість інформації.

Участь провідних експертів Ради Європи таких як Тобі Мендел (Канада), Наташа Пірч Мусар (Словенія) та Дмитро Котляр (Україна) сприяла обміну кращими міжнародними практиками з обговорюваних питань та наданням рекомендацій щодо можливих шляхів поліпшення окремих положень Концепції та законодавства в цілому.

До Вашої уваги фотографії заходу:

Київ 24 лютого 2015
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page