Рада Європи продовжує сприяти діалогу між українськими партнерами задля успішного продовження реформ у сфері доброго демократичного врядування в Україні. 4 грудня в Києві відбувся Діалог високого рівня ІІ «Добре демократичне врядування в Україні: Досягнення, виклики та шлях вперед у післявоєнний період».

За наслідками активних дискусій, які модерували представниці Ради Європи, ключові національні стейкхолдери досягли широкої згоди  щодо подальших дій з удосконалення законодавчої бази у сфері багаторівневого врядування та виборів у світлі європейських стандартів, належної практики та статусу України як держави-кандидатки на вступ до ЄС.

Організував та фасилітував діалог Генеральний Директорат з питань людської гідності, рівності та врядування Ради Європи у співпраці з секретаріатом Венеційської комісії, Парламентської асамблеї Ради Європи та Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи.

«Єдиний шлях до успішних реформ доброго демократичного врядування в Україні — це поєднання мудрості, відкритості та взаєморозуміння між усіма ключовими зацікавленими сторонами. Маємо акцентуватись і на підвищенні  стандартів врядування, і на удосконаленні законодавчої бази у сфері багаторівневого врядування та виборів, і на реалізації дбайливого адміністративного нагляду за діяльністю громад. Це наше спільне завдання та виклик на шляху до вступу України в ЄС», –зазначив Олександр Корнієнко, Перший заступник Голови Верховної Ради України.

«Сьогоднішня зустріч знову є дуже важливим кроком для вільного, демократичного та мирного майбутнього України. Рада Європи залишається відданою підтримці країни для сталого відновлення та трансформації», – наголосив Матьє Морі, Генеральний секретар Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи.

Під час першої частини діалогу учасники та учасниці намагались знайти консенсус щодо критеріїв проведення виборів/референдумів в Україні у післявоєнний період. Також обговорили проєкти законодавчих положень щодо виборів і референдумів та порядок організації голосування на окремих територіях. У цьому контексті особливу увагу було приділено питанням визначення критеріїв та показників для оцінки необхідних передумов для організації виборів, а також процедур прийняття рішень та вирішення спорів.

«Для повоєнних виборів потрібно знайти баланс між необхідністю забезпечення виборчих прав і дотриманням стандартів проведення виборів. Має бути підібрано оптимальний час, а щоб його визначити, потрібні чіткі критерії можливості/неможливості проведення виборів, і головним з цих критеріїв має стати безпековий. Адже, як написано в Конституції України, життя та здоров’я людини є найвищою цінністю», – підкреслив Олег Діденко, Голова Центральної виборчої комісії.

«Україна стикається з багатьма викликами у визначенні умов і критеріїв для повоєнних виборів. Асамблея готова допомогти в цьому процесі та підтримати українську владу в удосконаленні й зміцненні законодавчої бази, а також закладенні основ, які відповідають демократичним та виборчим стандартам нашої Організації», – сказала Луїз Бартон, Директорка Директорату з питань людської гідності і сталого розвитку, Парламентська асамблея Ради Європи.

Під час другої частини діалогу учасники та учасниці зосередилися на наступних кроках із просування реформи місцевого самоврядування, яка є невід’ємною частиною дорожньої карти доброго демократичного врядування в Україні. Сторони обговорили законопроєкт про внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні (реєстр. № 4298), основні орієнтири та умови відновлення місцевого самоврядування та питання переходу від військової до цивільної адміністрації. Інші теми стосувались розподілу повноважень  між органами державної влади та органами місцевого самоврядування та передумов забезпечення сталості та незворотності реформ з децентралізації.

«Основою демократичного суспільства є права людини, верховенство права та розвиток стійких демократичних інституцій. Відновлення органів публічної влади, забезпечення виборчих прав громадян після деокупації українських територій є нашим ключовим завданням. При цьому необхідно забезпечити безпекову складову та дотримання європейських стандартів урядування», – зауважив Олександр Кубраков, Віцепрем’єр-міністр з відновлення України — Міністр розвитку громад, територій та інфраструктури України.

«Спільна з українськими партнерами робота над демократичними реформами є частиною місії Ради Європи та цінним для нас досвідом. Цим ми підкріплюємо нашу європейську спільноту, що базується на цінностях», – підкреслила Клаудія Лучіані, Директорка Директорату з питань людської гідності, рівності та врядування Ради Європи.

Захід було проведено в межах та за підтримки проєктів Ради Європи «Посилення доброго демократичного врядування і стійкості в Україні» та «Підтримка демократичних післявоєнних виборів в Україні», що впроваджуються в межах Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023 – 2026 роки.

Діалог високого рівня було започатковано  Радою Європи в листопаді 2022 року за ініціативи Верховної Ради, Уряду та Центральної виборчої комісії України. Його відповідний підсумковий документ – Спільну декларацію – підписали заступник генерального секретаря Ради Європи Бьорн Берге та Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко.