Війна та спричинені нею масштабні руйнування, внутрішні переселення мільйонів українців становлять серйозний виклик для реалізації права на належне житло в Україні. Наразі триває процес з напрацювання змін до національного законодавства для пошуку сталих рішень у вирішенні житлових викликів уразливих категорій населення та тих осіб, які постраждали від воєнних дій.
Професор та директор центру законодавства з питань житла університету Голвей (Ірландія) Подріг Кенна, підготував звіт для Ради Європи* щодо права на житло в контексті європейських стандартів та кращих практик. З текстом документа можна ознайомитися за посиланням.
У звіті детально проаналізовано стандарти Європейської соціальної хартії (переглянутої) крізь призму практики Європейського комітету з соціальних прав (ЄКСП) щодо статей 16 та 31 (пункти 1-3), які гарантують право на житло, а також інші відповідні стандарти щодо забезпечення доступу до належного житла, запобігання бездомності та забезпечення захисту вразливих категорій осіб від незаконного виселення.
Окрім того, у звіті розглядаються актуальні для України питання про соціальне житло: його стандарти, фінансування та практики європейських держав. Він також містить детальний аналіз висновків Європейського комітету з соціальних прав щодо України в контексті статті 31 (пункти 1-2), а також рекомендації та посилання на корисні дослідження, які можуть бути враховані під час розробки оновленого житлового законодавства.
Нагадаємо, що у 2023 році Європейський комітет з соціальних прав надав свої висновки щодо України щодо ратифікованих пунктів 1-2 статті 31 Європейської соціальної хартії. Ситуація в Україні виявилася такою, що не відповідає вимогам Європейської соціальної хартії, зокрема через:
- відсутність достатньої інформації щодо належних житлових умов в Україні;
- недостатній правовий захист осіб, які перебувають під загрозою виселення, включно з відсутністю даних про період попередження перед виселенням, наявність альтернативного житла та правові засоби захисту.
*Звіт був підготований в межах проєктів Ради Європи «Посилення соціального захисту в Україні» та «Сприяння розробці житлових рішень для осіб, постраждалих від війни в Україні», що реалізуються на виконання Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 роки.