Back Навчальний візит до Бельгії: суспільне мовлення, саморегулювання та прозорість медіа власності у Фландрії

21-26 червня, Брюссель (Бельгія): 14 учасників з України відвідали Фландрію для вивчення фламандського досвіду у сфері свободи медіа та суспільного мовлення. П'ятиденний візит організовано спільною програмою Європейського Союзу та Ради Європи "Зміцнення інформаційного суспільства в Україні" та Департаментом міжнародних справ Фландрії.
Навчальний візит до Бельгії: суспільне мовлення, саморегулювання та прозорість медіа власності у Фландрії

Фландрія приймала навчальний візит через декілька причин. Передусім, у Фландрії працює великий спектр незалежних друкованих ЗМІ та мовників, в тому числі суспільний мовник VRT. Також, деякі працюючі законодавчі та організаційні норми у сфері медіа у Фландрії можуть бути корисними для  подальших медіа реформ в Україні.

За результатами візиту Вікторія Сюмар, Голова Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформаційної політики зазначила: "Фландрія добре розуміє виклики, з якими стикнулась Україна і навчилася долати проблеми завдяки якісному контенту мас-медіа, суспільному мовленню та медіа грамотності. Всі ці теми актуальні для України - як запустити  суспільне мовлення  та зробити його новинною кнопкою номер один, як впровадити медіа грамотність та  забезпечити зменшення концентрації ЗМІ через реальну прозорість медіа власності".

Суспільний мовник (Фламандське радіо- та телебачення VRT, www.vrt.be) є найбільшим мовником у Фландрії і включає п'ять національних радіостанцій та три телеканалии (één, Canvas та Ketnet).  Також, деякі програми транслюються через веб-сторінки різноманітних мереж та каналів. VRT має найбільшу частку ринку телебачення. Щодо радіо, VRT має частку ринку в розмірі 61.48%, до яких входить п'ять радіо мереж. Разом всі продукти суспільного мовника споживають 96,9% фламандців в місяць, з них 15,4%  отримують інформацію на планшетах, а 19,1% - на смартфонах. Контент суспільного мовлення широко представлений онлайн, а VRT  відіграє ключову роль у дослідженнях та розвитку нових медіа.

Кожні п'ять років суспільний мовник погоджує договір на управління з Урядом Фландрії.  Договором на управління регулюються умови надання суспільних послуг та фінансування суспільного мовлення. Договори на управління також включають положення щодо квот різноманітного контенту, журналістської етики, журналістських розслідувань, медіа грамотності, доступу до контенту, співпраці та соціальної відповідальності.

Фламандський регуляторний орган з медіа питань забезпечує виконання норм медіа права у фламандській спільноті, врегулюванні суперечок, а також видачі ліцензій у відповідності до законодавчих норм. Регуляторний орган проводить моніторинг виконання суспільним мовником угоди на управління, готує звіт. Завданнями регулятора є оцінювання концентрації  у медіа секторі. Для виконання цього завдання регулятор розробив інструмент звітування  і публікує щорічний звіт про медіагрупи, інформацію про концентрацію ЗМІ та заходи для стимулювання різноманітності медіа.

Українську делегацію зацікавив досвід Фландрії щодо регулювання комунікацій уряду, викладений в декреті про урядові комунікації з громадськістю. Також цікавим був досвід Спілки журналістів Фландрії та Міністерства внутрішніх справ щодо видачі прес-картки журналістам.

Також, учасники ознайомилися з системою саморегулювання медіа, яка успішно працює у Фландрії. Фламандська Рада з питань журналістики  включає всі види ЗМІ і розглядає скарги, пов'язані з медіа, наприклад, недостовірне висвітлення, порушення прав на приватне життя та ін.

У візиті взяли участь 14 учасників, що представляли Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова та інформаційної політики, Державний комітет з питань телебачення і радіомовлення, Національну раду з питань телебачення і радіомовлення, Міністерство інформаційної політики, Національну телерадіокомпанію України, громадянське суспільство, Український католицький університет та Офіс Ради Європи в Україні.
Київ 02 липня 2015
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page