В межах проєкту Ради Європи “Посилення соціального захисту в Україні” було здійснено переклад українською мовою висновків Європейського комітету з соціальних прав щодо України за 2023 рік.
Європейський комітет з соціальних прав — моніторинговий орган у системі Європейської соціальної хартії. Його функція полягає у винесенні рішення про відповідність ситуації в державах-учасницях Європейській соціальній хартії щодо прийнятих положень. Щодо національних звітів він робить висновки; щодо колективних скарг — приймає рішення. У висновках про невідповідність відображаються важливі аспекти, які потребують подальшої уваги та коригування для досягнення повної відповідності стандартам Європейської соціальної хартії.
У висновках за 2023 рік щодо України Європейський комітет з соціальних прав оцінює ситуації на основі національної доповіді за період з 2018 по 2021 рік за тематичною групою IV "Діти, сім’ї та мігранти". Вона включає, зокрема, забезпечення таких прав:
- право дітей та підлітків на захист (Стаття 7),
- право працюючих жінок на охорону материнства (Стаття 8),
- право сім’ї на соціальний, правовий та економічний захист (Стаття 16),
- право матерів і дітей на соціальний та економічний захист (Стаття 17),
- право трудових мігрантів і членів їхніх сімей на захист і допомогу (Стаття 19, не прийнята Україною),
- право працівників із сімейними обов’язками на рівні можливості та рівне ставлення до них (Стаття 27),
- право на житло (Стаття 31).
Висновки Європейського комітету з соціальних прав щодо України за 2023 рік включають 23 ситуації, серед яких 5 були визнані такими, що відповідають вимогам Хартії, тоді як у 18 випадках виявлено невідповідності. Для формулювання висновків Європейський комітет з соціальних прав врахував коментарі Секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини, які вперше були подані у формі альтернативного звіту до Європейського комітету з соціальних прав.
Це була остання національна доповідь, подана за старою процедурою звітування до Європейського комітету з соціальних прав, яка передбачала поділ прав за Європейською соціальною хартією на 4 групи, і щорічне звітування за однією з чотирьох груп прав.
Реформа системи Європейської соціальної хартії передбачає оновлену процедуру звітування. Згідно з нею з 2024 року держави-учасниці будуть подавати національні звіти раз на два роки, охоплюючи одну з двох груп прав. Ці зміни спрямовані на підвищення ефективності моніторингу виконання Хартії.
Ознайомитися із висновками Європейського комітету з соціальних прав щодо України за 2023 рік українською мовою можна за посиланням: https://rm.coe.int/european-committee-of-social-rights-conclusions-ukr/1680b11a8d
Проєкт “Посилення соціального захисту в Україні” впроваджується в межах Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 роки. Проєкт має на меті досягти того, щоб уразливі групи осіб, зокрема населення, яке постраждало від війни, користувалися підвищеним рівнем соціальних прав та соціального захисту.
