Проєкт Ради Європи «Зміцнення стійкості демократичних процесів через громадську участь під час війни та в післявоєнний період»
ЧОМУ ВАЖЛИВА ГРОМАДСЬКА УЧАСТЬ?
Участь громадян у процесах прийняття рішень є основою функціонування та розвитку справжнього демократичного суспільства, адже завдяки їй відбувається соціальний діалог із найважливіших питань. Громадяни частіше сприймають рішення і довіряють своїм представникам, коли відчувають, що мають змогу висловитись під час політичних обговорень щодо важливих питань та рішень.
Місцеве самоврядування є найближчим до громадян рівнем, і така близькість обов’язково передбачає або має обов’язково передбачати підвищення рівня участі громадян у вирішенні місцевих справ. На практиці українське законодавство часто передбачає складні та негнучкі методи та процедури, що знеохочують громадян брати активну участі в процесі прийняття рішень на місцевому рівні. Іншим важливим викликом на рівні місцевої влади є низький рівень довіри людей до публічних службовців та обраних представників.
Тому надзвичайно важливо, щоб громадяни та неурядові організації (НУО) брали участь в управлінні публічними справами. Щоб допомогти державам-членам забезпечити участь громадян та неурядових організацій у процесі прийняття політичних рішень, у 2017 році Комітет міністрів прийняв Керівні принципи щодо громадської участі у процесі прийняття політичних рішень, а у 2018 році — Рекомендації CM/Rec(2018)11 щодо необхідності посилення захисту та сприяння розвитку простору громадянського суспільства в Європі та CM/Rec(2018)4 щодо участі громадян у місцевому публічному житті.
ЯК ПРОЄКТ МОЖЕ ЗМІЦНИТИ ГРОМАДСЬКУ УЧАСТЬ В УКРАЇНІ?
Проєкт Ради Європи «Зміцнення стійкості демократичних процесів через громадську участь під час війни та в післявоєнний період» впроваджується Офісом Ради Європи в Україні в рамках ухваленого Плану дій для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 рр. і є продовженням розбудови результатів проєкту 2021-2022 років.
Маємо на меті створити умови для зміцнення громадської участі, взаємної довіри, поваги та визнання між представниками ОГС і публічними службовцями для подальшої співпраці між ними й побудови сталого інклюзивного діалогу в процесі прийняття рішень. Системно допомагаємо пілотним громадам та органам влади різних рівнів запровадити ефективні процедури та регулярні практики залучення громадськості до управління та розвитку громади, процесу прийняття рішень на місцевому, регіональному та національному рівнях. Надаємо підтримку у впровадженні інноваційних механізмів громадської участі, а також сприяємо розвитку громадянського суспільства, зокрема на місцевому рівні.
Нашими головними задачами на 2023-2024 роки є:
- вдосконалення наявних або розробка нових нормативно-правових актів та політик, що стосуються громадської участі;
- підтримка органів влади у налагодженні процесу прийняття рішень із залученням всіх зацікавлених сторін задля формування та реалізації сталих політик щодо нагальних проблем та потреб громадян, зокрема тих, хто постраждав від війни;
- підвищення спроможності посадових осіб органів місцевого самоврядування та державних службовців з впровадження, моніторингу й оцінки партисипативних процесів формування та реалізації рішень;
- підвищення обізнаності громадян щодо механізмів участі та можливостей впливу на формування та реалізацію політик і рішень на місцевому, регіональному та національному рівнях;
- підтримка у впровадженні інклюзивних та прозорих практик публічних консультацій із громадянським суспільством, залученні ОГС до формування порядку денного реформ, розробці, впровадженні та моніторингу реформ в умовах воєнного стану та в післявоєнний період;
- підтримка зміцнення ролі волонтерства в цілому, громадських та волонтерських ініціатив у відбудові та відновленні громад та регіонів, які постраждали від війни.
Сторінка проєкту в мережі Facebook: https://www.facebook.com/CivilParticipationPlatform
МЕТА ПРОЕКТУ
Сприяти громадській участі на регіональному та місцевому рівнях, зміцнюючи сталість демократичних процесів під час війни та в післявоєнний період.
КОМПОНЕНТИ ПРОЕКТУ
- Надання правової експертизи та технічної підтримки у сфері громадської участі, створення сприятливого середовища для розвитку громадянського суспільства та сприяння волонтерству та волонтерській діяльності.
- Розбудова потенціалу у сфері громадської участі та волонтерства для державних службовців, громадських організацій, волонтерських ініціатив та громадян.
- Надання технічної експертної підтримки в розробці та реалізації партисипативних процесів.
МЕТОДОЛОГІЯ ПРОЕКТУ
Реалізація заходів у рамках проекту передбачає оцінку потреб, навчання та дослідження, зустрічі експертів та обговорення робочих груп, заходи з підтримки розвитку платформи НУО та заходи із налагодження діалогу, законодавча експертиза, зміцнення потенціалу та розбудова спроможності, підвищення обізнаності, заходи Академії громадської участі, програми підготовку тренерів, розробку тематичних публікацій та посібників, проведення конференції, обмін міжнародним досвідом, невеликі навчальні візити, розробку та впровадження різних керівних принципів та методичних рекомендацій для НУО й органів влади. Застосована методологія спрямована на посилення залучення зацікавлених сторін та забезпечення сталих результатів відповідно до Методології проектного менеджменту Ради Європи.
Цей проект підтримує цілі, представлені в Плані дій Ради Європи для України на 2023-2026 роки й зокрема в його частині ІІІ: Демократія – Зміцнення демократичного врядування – Громадська участь.
ПУБЛІКАЦІЇ ПРОЕКТУ
ГРОМАДСЬКІ АСАМБЛЕЇ_Інноваційний інструмент громадської участі
Рекомендація Комітету міністрів державам-членам про деліберативну демократію
АКАДЕМІЯ ГРОМАДСЬКОЇ УЧАСТІ ПОСІБНИК 2019
ГРОМАДСЬКА УЧАСТЬ: ПІДГОТОВКА АНАЛІТИКИ, АДВОКАЦІЯ ТА ВТІЛЕННЯ ЗМІН ПОСІБНИК 2019
Київ: Кращі практики громадських ініціатив
ДОСЛІДЖЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ЗАЛУЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ ДО ПРОЦЕСУ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ КИЇВСЬКОЮ МІСЬКОЮ ВЛАДОЮ
Інструменти громадської участі: Житомир
КРАЩІ ПРАКТИКИ РЕГУЛЮВАННЯ ІНСТРУМЕНТІВ ГРОМАДСЬКОЇ УЧАСТІ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ 2019
Інформаційний Бюлетень березень-червень 2019
Інформаційний Бюлетень липень-серпень 2019
Статут Житомирської міської об’єднаної територіальної громади
Інструменти громадської участі: Львів
Інструменти громадської участі : Житомир
Інструменти громадської участі: Тернопіль
Академія громадської участі у Львові: програма
Е-петиції: стандарти та практики е-петицій у деяких державах-членах Ради Європи
Інструментарій для впровадження шкільного громадського бюджету
Кращі практики впровадження механізмів громадської участі у малих громадах
Кращі практики молодіжної участі та шкільного громадського бюджету
Інструменти громадської участі: Дрогобич
Типове положення про громадський простір та участь жителів громади в його плануванні
Інструментарій Ради Європи з питань громадської участі
Інструменти громадської участі: Дунаївці
Інструментарій UChange з навчання основ громадської участі в ігровому форматі
Інструменти громадської участі: Мерефа
Інструменти громадської участі: Мукачево
Довідник стриянина: інструменти громадської участі
Дослідження "Вплив воєнного стану на громадську участь в Україні"
Типова цільова програма сприяння розвитку волонтерської діяльності
ВОЛОНТЕРСТВО У ЛЬВІВСЬКІЙ ГРОМАДІ: ДИНАМІКА, ПОТРЕБИ, МАЙБУТНЄ
Брошура Інструменти громадської участі. Славутицька громада
Посібник з інструментів громадської участі «Разом до змін»
Брошура Інструменти громадської участі. Бердичівська громада
Брошура Інструменти громадської участі. Полтавська громада
Брошура Інструменти громадської участі. Брусилівська громада
Звіт «Громадська Асамблея Звягельської міської територіальної громади»
Стратегія Звягельської територіальної громади на 2024-2030 роки
Стратегія Луцької територіальної громади до 2030 року
Перша в Україні Громадська Асамблея: презентовано комплексний Звіт та План впровадження рекомендацій
Звіт Громадської Асамблеї Звягельської громади, підготовлений організаторами, експертами, фасилітаторами та координаторами, детально висвітлює методологію, етапи підготовки, проведення та результати Асамблеї. 26 березня 2025 року відбулася публічна презентація Звіту Громадської Асамблеї,...
«Долучайся локально»: шлях до прозорої взаємодії місцевої влади та громади за підтримки Ради Європи
65 публічних службовців із 19 громад України підвищили свою обізнаність щодо використання інструментів громадської участі та налагодження взаємодії з мешканцями завдяки проєкту «Долучайся локально». Громадська організація «Івано-Франківський регіональний центр» реалізувала проєкт «Долучайся...
«Разом до змін»: як українські громади розвивають громадську участь за підтримки Ради Європи
60 представників і представниць органів місцевого самоврядування та громадянського суспільства з 14 областей України підвищили свої знання про громадську участь протягом триденного тренінгу та дводенного форуму в Черкасах. За грантової підтримки проєкту Ради Європи «Зміцнення стійкості...
Громадська участь в умовах війни: як Сумська громада об’єднує зусилля для відновлення та відбудови
Мешканці та мешканки Сумської громади підвищили обізнаність про інструменти громадської участі, а також напрацювали пропозиції до розвитку громади в рамках проєкту «Active voice: відновлення громади». Громадська організація «Сумське громадське коло» успішно реалізувала проєкт «Active voice:...
Мешканці та посадовці Бердичівської громади опанували інструменти громадської участі
30 представників та представниць органів місцевого самоврядування та громадськості підвищили свою обізнаність про Статут громади та інструменти громадської участі під час тренінгу «Використання положень статуту Бердичівської міської територіальної громади» 19 лютого 2025 року. Тренінг організував...
Майбутнє в руках мешканців: як методологія Ради Європи CivicLab допомагає в стратегічному розвитку і відновленні громад
74 мешканців і мешканок Дмитрівської та Зазимської громад напрацювали понад 300 пропозицій щодо Планів заходів з реалізації Стратегій розвитку їхніх громад за допомогою інноваційної методики Ради Європи CivicLab та за грантової підтримки проєкту з громадської участі. Стратегія розвитку громади –...
Молодь, що змінює громади: 60 українців опанували волонтерство та інструменти громадської участі
60 молодих українців та українок отримали практичні знання про те, як займатися волонтерською діяльністю та впливати на прийняття рішень у своїх громадах за допомогою інструментів громадської участі, у рамках проєкту «Хакатон: діячі та діячки». Громадська організація «Будуємо Україну разом»...
23 волонтери з Львівщини навчилися, як правильно подаватися на гранти та залучати кошти для сталого розвитку
23 представники та представниці волонтерських організацій, а також незалежні волонтери Львівщини взяли участь у триденному практичному тренінгу «Грантрайтинг та системний фандрейзинг» 29-31 січня 2025 року. Тренінг організував проєкт Ради Європи «Зміцнення стійкості демократичних процесів через...
Як Рівненська громада створює Стратегію розвитку: проєкт Ради Європи провів 11 учасницьких заходів
Широка громадська участь є ключовим фактором успішного створення стратегії розвитку — документа, що визначатиме напрямок руху та життя громади на найближчі роки. Проєкт Ради Європи «Зміцнення стійкості демократичних процесів через громадську участь під час війни та в післявоєнний період» надає...
Результати перших Громадських Асамблей в Україні: як працює демократія в умовах війни
У листопаді 2024 року завершилися дві перші в Україні Громадські Асамблеї у Звягельській та Славутицькій громадах. Вони тривали протягом трьох вікендів у жовтні-листопаді, об’єднавши близько 45 мешканців кожної громади. Асамблея у Звягелі була присвячена темі «Створення урбаністичних просторів як...
Дарина Соколова
Керівниця проєкту
Лілія Апостолова
Спеціалістка проєкту
Офіс Ради Європи в Україні
вул. Іллінська 8, під’їзд 7, 04070 Київ, Україна
тел.: + 380 44 425 60 01
+ 380 44 425 02 62