Covid-19 : les collectivités locales et régionales en première ligne
Face à la crise de la Covid-19, les autorités locales et régionales sont en première ligne des réponses visant à contenir la propagation de la maladie et à atténuer l'impact de l'épidémie sur leurs communautés. Pour entendre les témoignages de ceux qui ont organisé, coordonné et apporté des réponses à la crise dans les villes, les provinces et les départements, les régions et les Länder, le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe organise un événement en ligne le lundi 7 décembre 2020 de 14h30 à 17h00 CET. Les résultats des discussions contribueront au rapport transversal sur « Garantir le respect de la Charte européenne de l'autonomie locale en période de crise », actuellement en cours de préparation et qui sera présenté à la session du Congrès de mars 2021.
14h30 - Répondre efficacement à une crise de santé publique dans le plein respect des droits de l'homme, de la démocratie et de l'État de droit: la Déclaration d'Athènes
S'appuyant sur la 130e session du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe à Athènes, le 4 novembre 2020, et sur la Déclaration d'Athènes qui en découle, cet événement en ligne réunira les dirigeants du Conseil de l'Europe, des représentants des gouvernements nationaux et d'autres personnalités pour discuter avec les membres du Congrès des meilleurs moyens de garantir des réponses efficaces à une crise de santé publique dans le plein respect des droits de l'homme, de la démocratie et de l'État de droit, grâce à une meilleure coordination et interaction entre les différents niveaux de gouvernement au sein du système de gouvernance à plusieurs niveaux, y compris au niveau européen.
Anders KNAPE, Président du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux
Marija PEJČINOVIĆ-BURIĆ, Secrétaire Générale du Conseil de l’Europe
Le 26 juin 2019, Marija Pejčinović Burić a été élue 14ème Secrétaire générale du Conseil de l'Europe. Elle a été ministre des Affaires étrangères et européennes de Croatie et Vice-première ministre de Croatie du 19 juin 2017 au 19 juillet 2019. Elle a été présidente du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe de mai à novembre 2018. De 2008 à 2011, elle a été membre du Parlement croate.
Michael ROTH | Message vidéo, ministre adjoint aux Affaires étrangères, Représentant spécial du Gouvernement fédéral pour la présidence allemande du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe
Michael Roth est Ministre d'État pour l'Europe au ministère fédéral des Affaires étrangères depuis décembre 2013 et Commissaire à la coopération franco-allemande depuis 2014. Il est membre du Bundestag allemand élu au suffrage direct pour la circonscription de Werra-Meißner - Hersfeld-Rotenburg depuis 1998. Il est porte-parole des députés SPD du Bundestag du Land de Hesse de 2009 à 2014, à nouveau depuis 2017, et a été porte-parole du groupe parlementaire SPD sur l'Europe de 2010 à 2013.
15h30 - Répondre à la crise - le rôle des autorités locales et régionales
Les participants discuteront du rôle des autorités locales et régionales dans la réponse à la crise, en se concentrant sur les réussites dans la gestion de la crise et les leçons tirées des lacunes et des échecs. Des membres du Congrès, des délégués jeunes, des partenaires pour la démocratie locale et des orateurs invités partageront leurs réflexions sur un certain nombre de questions complexes que la pandémie a mises en évidence.
Gunn Marit HELGESEN, Présidente de la Chambre des Régions
En octobre 2016, Gunn Marit Helgesen a été élue présidente de la Chambre des régions et elle a été réélue le 6 novembre 2018. Mme Helgesen était présidente de l'Association norvégienne des autorités locales et régionales (KS) depuis 2012 et a été élue Première Vice-présidente en 2020. Elle est à la tête de la délégation norvégienne au Congrès. Mme Helgesen a été élue Vice-présidente de la Conférence des régions périphériques maritimes (CRPM) en 2000 et a été Présidente de la Commission de la mer du Nord entre 2004 et 2012. En 2013, elle a été élue à la présidence de la Commission de la mer du Nord. Gunn Marit Helgesen est devenue la vice-présidente du Bureau exécutif du Conseil des Communes et Régions d'Europe (CCRE) en 2016. Elle a été élue co-présidente et membre de la présidence de l'organisation. Mme Helgesen représente également la Norvège au Conseil mondial et au Bureau exécutif des Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU).
Xavier CADORET, Président de la Chambre des pouvoirs locaux
Kostas BAKOYANNIS, maire d’Athènes
En juin 2019, il est élu maire d'Athènes. Auparavant, il a été gouverneur de la Grèce centrale de 2014 à 2019 et maire de Karpenissi de 2011 à 2014. Il a travaillé au ministère grec des Affaires étrangères, a été directeur exécutif pour les relations avec les investisseurs et la communication d'entreprise. Il a également occupé des postes au Parlement européen à Bruxelles et à la Banque mondiale au Kosovo. M. Bakoyannis est Vice-président de l'Agence hellénique pour le développement local et le gouvernement local, membre du Conseil européen pour les relations internationales, et membre du Conseil des dirigeants grecs du Réseau des solutions de développement durable des Nations Unies (SDSN).
Gabriele NEFF, Présidente de la Commission des questions d’actualité du Congrès
Quelques questions qui seront abordées:
- Comment éviter le « confinement » de la démocratie territoriale et maintenir la légitimité des conseils élus et des représentants élus lorsque les processus politiques au sein des conseils ne peuvent se dérouler que par voie électronique, lorsque les moyens de consultation des citoyens sont réduits et les élections reportées.
- Comment assurer l'efficacité de leur action lorsque les compétences et les ressources financières sont recentralisées.
- Comment trouver le bon équilibre entre l'action centralisée et décentralisée qui doivent se compléter dans le système de gouvernance à plusieurs niveaux interactif.
- Comment améliorer le rôle des autorités locales et régionales dans la gestion des crises nationales et leur assurer les compétences et les moyens nécessaires pour gérer la crise.
- Comment garantir que les mesures restrictives sont proportionnelles aux besoins et sont mises en œuvre sous contrôle démocratique, pour assurer la transparence et la surveillance de tous les aspects des réponses gouvernementales, et éviter la fermeture de l'espace civique.
- Comment garantir le lien démocratique entre les maires ou les exécutifs et leurs assemblées locales ou régionales, et la responsabilité de l'exécutif devant leurs assemblées en temps de crise.
- Comment communiquer avec les citoyens, répondre à leurs besoins et les soutenir en temps de crise, et maintenir le climat de confiance, nécessaire pour mieux répondre à une situation d'urgence.
Les délégués jeunes présentent, à travers des messages vidéo les projets qu'ils ont menés au sein de leurs collectivités.
Le Congrès a développé une plateforme internet qui présente un ensemble de ressources déployées par les collectivités territoriales, par les réseaux partenaires et d’autres organisations. Un module interactif permet aux villes et aux régions d’y contribuer directement et de partager leurs initiatives.
COVID-19 : réponses aux niveaux local et régional
Le Congrès du Conseil de l’Europe a lancé plusieurs initiatives pour soutenir les autorités locales et régionales qui, en raison de leurs responsabilités particulières et de leur proximité avec les citoyens, sont en première ligne.
Congrès des pouvoirs locaux et régionaux
Service de la séance
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