Hintergrund
Fünf Mitglieder einer NRO wollten öffentliche Versammlungen in Warschau organisieren. Ziel war es, die öffentliche Aufmerksamkeit auf die Diskriminierung von Frauen, Minderheiten und Menschen mit Behinderungen zu lenken. Der Bürgermeister gab ein Interview, in dem er erklärte, die Versammlungen würden verboten, weil sie eine Unterstützung der Rechte für Homosexuelle einschlossen. Seine Behörde verweigerte in Folge die Genehmigung für die Versammlungen im Rahmen einer Reihe von Entscheidungen, die sich auf verwaltungstechnische Belange stützten.