Module 2 - Données sur l’égalité: mener des initiatives ciblées
Ce module examine l’élaboration et la mise en œuvre d’initiatives ciblées en matière de données sur l’égalité.
Il présente d’abord le but et l’étendue de ces initiatives, ainsi que les éléments de l’approche apprenante qu’elles requièrent.
Il passe ensuite en revue les défis à relever pour mener des initiatives de qualité dans ce domaine.
Enfin, il examine différents types d’initiatives ciblées en matière de sur l’égalité, leur but et leur nature, et en donne quelques exemples.
Pour compléter le module, commencez par regarder la vidéo explicative. Ensuite, familiarisez-vous avec les exemples de bonnes pratiques de l'encadré n°2. Dans le prolongement des exemples de bonnes pratiques, réfléchissez à la manière d'aborder les situations évoquées dans les exercices de réflexion de l'encadré n° 3. Ce faisant, gardez à l'esprit les enseignements tirés de la vidéo et les exemples de bonnes pratiques. Une fois l'exercice terminé, passez à l'encadré n° 4 et testez vos connaissances à l'aide des questions du quiz. Pour chacune des questions, il y a une réponse correcte et vous recevrez un retour d'information après chaque question. Enfin, si vous êtes impliqué dans le développement d'une initiative ciblée en matière de données sur l'égalité pour soutenir l'action contre la discrimination systémique, utilisez notre check-list dans l'encadré n° 5 pour évaluer si vous avez pris en compte tous les éléments nécessaires pour en faire une initiative réussie. Si vous souhaitez consulter des ressources complémentaires, vous trouverez des documents de référence à droite de la page.
- Les « 7 C » d’Iroko, Kirklees (Royaume-Uni) – travail ciblant une communauté
- Trouver où et comment agir à Oslo
- Susciter le débat, la compréhension et l’action par des recherches sur le racisme structurel à Bergen
- Equité territoriale et culturelle, Montréal (Canada) – travail ciblant la population locale
- Pour une administration exemplaire, Canton de Neuchâtel (Suisse) – travail ciblant le personnel
- Un observatoire à Barcelone
Qu’entend-on par « initiative ciblée en matière de données sur l’égalité » ?
- Une initiative ciblant un problème en particulier.
- Une initiative ciblant un groupe de population en particulier.
- (1)Un projet de collecte de données spécifiques sur l’égalité, visant à atteindre un but particulier.
La meilleure réponse est la C. De telles initiatives peuvent cibler soit un groupe, soit un thème, soit les deux. Cependant, elles sont surtout distinctes du travail plus général de collecte de données – que l’organisation doit ensuite ventiler pour savoir quels groupes subissent des inégalités – et sont souvent lancées pour remédier à des limites ou à des lacunes identifiées dans ce système général.
Quel est le principal but d’une initiative ciblée en matière de données sur l’égalité portant sur le personnel d’une organisation ?
- (1)Orienter les politiques de ressources humaines.
- Faire le point sur la diversité du personnel.
- Connaître les attentes du personnel.
La meilleure réponse est la A. Toutes les initiatives de ce type doivent poursuivre un but, mais ce but doit aboutir à des changements positifs pour les personnes concernées. Certes, une telle initiative peut permettre de connaître la diversité du personnel et ses attentes, mais l’idée de recherche d’un changement positif conduit à privilégier la réponse A.
Qu’implique une approche apprenante pour des initiatives ciblés en matière de données sur l’égalité ?
- (1)Renforcement de la confiance, participation du groupe concerné, co-production et apprentissage mutuel.
- Renforcement des capacités du groupe ciblé, possibilités d’apprentissage et soutien à l’action sur les problèmes identifiés.
- Renforcement des capacités au sein de l’organisation pour qu’elle réagisse mieux aux problèmes identifiés.
La meilleure réponse est la A. Une approche dite « apprenante » se concentre sur les relations entre l’organisation et le groupe ciblé par l’initiative. Cela n’exclut pas que les initiatives renforcent, de différentes manières, les capacités de l’organisation et du groupe, mais ce n’est pas leur vocation première.
Exercice 1:
Votre organisation, à son niveau de gouvernance, s’inquiète des inégalités vécues par plusieurs groupes ethniques minoritaires dans le domaine de l’emploi. Elle s’est engagée à mettre en œuvre une initiative ciblée en matière de données sur l’égalité, mobilisant la communauté ciblée de manière à explorer la nature et l’ampleur de ces inégalités et de concevoir des réponses efficaces.
- Quelles étapes suivriez-vous pour préparer une telle initiative ?
- Comment la mettriez-vous en œuvre ?
- Que feriez-vous de ses résultats ?
Exercice 2:
Votre organisation, à son niveau de gouvernance, souhaite repérer, suivre et traiter les incidents et expériences de discrimination contre différents groupes de population. Elle a décidé de mettre en place un observatoire pour répondre à cette ambition.
- Comment définiriez-vous la mission de cet observatoire ?
- Quelle structure lui donneriez-vous, compte tenu des éventuelles difficultés liées au niveau de gouvernance auquel il se situera ?
- Quelles initiatives attendriez-vous qu’il prenne ?
À l’appui de votre lutte contre la discrimination systémique, vous souhaitez lancer une initiative ciblée en matière de données sur l’égalité. Avez-vous cherché – et trouvé – les solutions les plus pertinentes ?
Vous pouvez répondre « oui » si :
- Le but de votre initiative a été pensé et défini pour favoriser l’autonomisation : travailler avec la communauté ciblée par votre initiative dans un esprit de développement et d’apprentissage mutuel.
- Le but de votre initiative a été pensé et défini pour favoriser le changement organisationnel : dresser un tableau de la situation, des expériences et de l’identité ou des besoins spécifiques des groupes exposés aux inégalités et à la discrimination, afin de faire évoluer les priorités et les processus de votre organisation.
- Vous avez défini le champ le mieux adapté à votre initiative, à savoir la population de certains territoires, certains groupes exposés aux inégalités et à la discrimination, ou le personnel d’une organisation.
- Vous avez choisi le type d’initiative le mieux adapté, à savoir constituer une somme de connaissances, ou travailler en partenariat avec la communauté concernée.
- Une approche apprenante a été définie pour votre initiative, et des mesures prises pour : établir une relation de confiance ; soutenir le leadership et la participation du groupe concerné ; concevoir et mettre en œuvre le projet en coopération avec ce groupe, et fixer comme objectif l’apprentissage mutuel.
0/5 points
- Barcelona Discrimination Observatory Report 2021, Conseil municipal de Barcelone, 2022.
- Sindre Bangstad, Netta Marie Rønningen, Edvard Nergård Larsen, Tony Sandset et Prisca Bruno Massao, Mapping of Racism and Discrimination Encountered in Oslo Municipality, Report 2022/2, KIFO, 2022 (en norvégien).
- Sindre Bangstad, Edvard Nergård Larsen et Lise B. Grung, Structural Racism in Bergen, rapport 2021/09, Vista Analysis et KIFO, 2021 (en norvégien).
- Racisme et discrimination systémiques dans les compétences de la Ville de Montréal, Office de consultation publique de Montréal (OCPM), 2020.
- Présence en ligne du projet Iroko, district de Kirklees : Project Summary & Iroko Project Trustee.
- Ruedin D. & Fehlmann J., Panorama de la diversité au sein du personnel de l’administration du Canton de Neuchâtel, SFM Studies # 79, Université de Neuchâtel et République et Canton de Neuchâtel, 2022.
